Особенности развития и размещения газовой промышленности России

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ

РОСТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

Институт национальной и мировой экономики

Кафедра экономики и природопользования

К У Р С О В А Я Р А Б О Т А

На тему:

" Особенности развития и размещения газовой промышленности России".

Выполнил: студентка 2 курса

Гр.122

Минакова В.В.

Проверил: к.э.н. Житников В.Г.

Ростов-на-Дону, 1998

Содержание.

ВВЕДЕНИЕ. 3

1 Российская газовая промышленность - полвека развития. 5

2 Размещение газовой промышленности. 15

3 Проблемы регулирования газовой промышленности России и мировой опыт. 20

4 Проблемы и перспективы развития. 32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 39

ПРИЛОЖЕНИЕ. 42

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 44

Введение.

Промышленная политика государства гиперсфокусирована на отраслях топливно-энергетического комплекса, поскольку они выдерживают жесткую конкуренцию на мировом рынке и являются одним из основных источников формирования доходов федерального бюджета.

С начала 1997 г. происходит структурная перестрой¬ка газовой отрасли. Цели этой перестройки: создание конкурирующих региональных газовых рынков, увели¬чение финансовой выручки за отпускаемый газ, сокра¬щение издержек производства, ориентация на собствен¬ные источники финансирования, а также улучшение расче¬тов с бюджетами всех уровней.

Природный газ - ценнейший вид экологически чистого топлива, теп¬ловой коэффициент которого составляет 1,22. Добыча природного газа обходится значительно дешевле добычи нефти и угля. Примене¬ние природного газа способствует повышению эффективности об¬щественного производства. Газовая промышленность обеспечивает производство синтетических материалов ценным и экономически выгодным сырьем, свыше 90% азотных удобрений в странах СНГ по¬лучают на базе использования природного газа. Газ необходим в элек¬троэнергетике, металлургической, цементной, стекольной, сахарной и других отраслях промышленности. В России с использованием при¬родного газа производится 93% чугуна, 59% мартеновской стали, 49% проката черных металлов, 100% огнеупоров, 89% листового стекла и 45% сборного железобетона. Удельный вес природного газа в по¬треблении топливно-энергетических ресурсов электростанциями дости гает 61 %.

Широкое применение он нашел в коммунально-бытовом хозяйстве, в последние годы газ стал использоваться в автомобильном транс¬порте, что снижает выбросы оксидов углерода, азота и других вред¬ных веществ на 65-90% по сравнению с автомобилями, работающи¬ми на бензине. Газом обеспечиваются свыше 2 тыс. городов, 3,5 тыс. поселков городского типа, более 190 тыс.сельских населенных пунк¬тов. Доля газа в топливном балансе России составляет 50%. В нача¬ле развития газовой промышленности разведанные ресурсы природ¬ного газа оказались сконцентрированными на Северном Кавказе, Ук¬раине и в Поволжье. В настоящее время они сосредоточены в Запад¬ной Сибири, государствах Средней Азии и в Казахстане.

На долю стран СНГ приходится около 50% мировых запасов при¬родного газа, которые оцениваются в 200 трлн.м2 Разведанные ре¬сурсы топлива составляют 50 трлн.м2 или 1/4 потенциальных запа¬сов, из них на Сибирь и Дальний Восток - 75-80%, на страны Сред¬ней Азии и Казахстан - 10%, на европейскую часть СНГ 10-15%. Об¬щие запасы газа в России достигают 160 трлн.м2.

Ориентация на развитие нефтегазового комплекса и энергосистемы РФ как на «локомотив» экономики при¬вела к тому, что под чрезмерным прессом оказались доходы (фактически - инвестиционные возможности) предприятий этих комплексов. В настоящее время, разрабатываются программы развития промышленности, в т.ч. и газовой, в условиях кризиса. В этой связи, особый интерес представляет вопрос развития, размещения газовой промышленности России, проблемы и возможности решения их с учетом мирового опыта.

Российская газовая промышленность - полвека развития.

В 1996 г. газовой промышленности России исполнилось 50 лет. Сейчас, в услови¬ях кризиса, отрасль демонстрирует гибкость и умение находить зоны стабильности и ниши роста. Какие же факторы сделали возможным такое положение, какова роль газовой промышленности в экономике страны и шире - в мировом хозяйстве сегодня и в перспективе?

Газовая промышленность не является чисто монопродуктовой от¬раслью. Наряду с поставками по магистральным трубопроводам природ¬ного газа (метан с небольшими добавками высших углеводородов) производятся нефть, конденсат, сера, сжиженные газы, машинострои¬тельная и сельскохозяйственная продукция и т.п. Однако основу от¬расли, обеспечивающую ее конкурентные преимущества, составляет Единая система газоснабжения (ЕСГ), которая объединяет добычу и транспорт природного газа в единую технологическую, техническую и экономическую систему в рамках России, связанную с газоснабжаю¬щими системами центральноазиатских и закавказских республик СНГ и имеющую свое продолжение в системах поставки российского газа в три европейские страны СНГ и двадцать других государств Европы.

За последние полвека система газоснабжения прошла несколько фаз развития. В бывшем СССР она представляла собой общесоюзный народнохозяйственный комплекс. Поскольку и после распада СССР это накладывает заметный отпечаток на функционирование ЕСГ России, целесообразно рассмотреть основные этапы ее становления.

Первый этап, охватывающий 40-е - начало 60-х годов, связан с освоением отдельных групп саратовских, краснодарских, ставрополь¬ских, восточноукраинских (район Шебелинки), западноукраинских (район Дашавы-Львова) и ряда других газовых месторождений, а также попутного газа нефтяных месторождений (районы Поволжья и Закавказья). Это относительно небольшие по объему и расположен¬ные недалеко от возможных потребителей источники газа. В каждом случае проектировался и сооружался отдельный газопровод (группа газопроводов), связывающий с потребителями газа - газопроводы Саратов-Москва, Дашава-Минск, Дашава-Киев-Брянск-Москва, Северный Кавказ-Центр (начиная с газопровода Ставрополь- Моск¬ва), Шебелинка-Курск-Смоленск-Брянск, Шебелинка-Полтава-Киев, Шебелинка-Днепропетровск-Одесса и пр.

Эти газопроводы диаметром до 820 мм (впоследствии - 1020 мм), годовой производительностью до 5-8 млрд. куб. м, протяженностью до 700-1000 км функционировали, как правило, независимо друг от друга. Такому состоянию системы газоснабжения соответствовали планирова¬ние, проектирование и управление отдельными газопроводами. Уровень добычи и потребления газа к 1960 г. достиг 45 млрд. куб. м, что состав¬ляло около 8% общего объема добычи и потребления топлива в стране.

На втором этапе, в 60-е годы, стали вводиться в разработку крупные газоносные районы - прежде всего резко увеличилось ис¬пользование ресурсов Средней Азии, затем Республики Коми. Однако из-за значительной удаленности этих источников от основной части потенциальных потребителей, расположенных на Урале, в централь¬ном и западных районах Европейской части страны, потребовалось сооружение первых сверхдальних газопроводов Бухара-Урал, Сред¬няя Азия-Центр, Вуктыл-Торжок. В них уже использовались тру¬бы большего диаметра (1020-1220 мм) и соответственно большей производительности (10-15 млрд. куб. м в год, а в газопроводе Сред¬няя Азия-Центр - до 25 млрд. куб. м в год). Для обеспечения на¬дежности функционирования газопроводов потребовалось строитель¬ство многониточных систем, а возросшие объемы передачи газа со¬здали для этого объективные предпосылки. Главным последствием усложнения схемы газопроводов стало взаимопересечение систем в районе Москвы и на Украине. Таким образом, появилась возмож¬ность для взаимодействия газопроводных систем и перераспределе¬ния потоков по ним, то есть для формирования Единой системы газоснабжения страны. Концентрация мощностей как в добыче, так и при транспортировке газа, прогресс строительной индустрии, на¬сущные потребности народного хозяйства способствовали ускоре¬нию развития газовой промышленности - среднегодовая добыча газа в 60-е годы возросла с 45 млрд. до 200 млрд. куб. м, а его доля в топливном балансе страны - до 18-19%.

К началу 70-х годов открытия геологов показали, что в Запад¬ной Сибири, прежде всего в Надым-Пур-Тазовском районе, сосредо¬точены уникальные запасы газа. Были также существенно увеличены разведанные запасы газа в Средней Азии и в районе Оренбурга, что создало надежную базу для резкого увеличения объемов его исполь¬зования в народном хозяйстве. Наступил этап форсированного раз¬вития газовой промышленности и Единой системы газоснабжения, характеризующийся следующими важными чертами: созданием даль¬них и сверхдальних магистральных газопроводов, поскольку вводи¬мые в разработку месторождения находились, как правило, на значи¬тельном (до 2500-3000 км) расстоянии от основных районов потреб¬ления; переходом к индустриальной технологии и организации строительства, использованию наиболее прогрессивных технических ре¬шений - применению труб диаметром 1420 мм на рабочее давление 7,5 МПа и единичной производительностью свыше 30 млрд. куб. м в год; резким усложнением структуры ЕСГ; наличием многочисленных связей различных газотранспортных систем; расширением возможно¬стей маневрирования потоками газа. К концу 80-х годов ЕСГ СССР приобрела современный облик,