Основы концептуальной безопасности

4

В процессе выявления , анализа и прогнозирования потенциальных угроз в рамках концепции учитываются объективно существующие внешние и внутренние условия , влияющие на их опасность . Таковыми являются :

-- Нестабильная политическая , социально-экономическая и криминогенная ситуация ;

-- Невыполнение законодательных актов , отсутствие ряда законов по жизненно важным вопросам ;

-- Снижение моральной , психологической и производственной ответственности граждан .

На стадии концептуальной проработке вопросов безопасности коммерческого предприятия представляется возможным рассмотрение общего состава потенциальных угроз . Конкретные перечни , связанные со спецификой , требуют определённой детализации и характерны для этапа разработки конкретного проекта системы безопасности .

В общем плане к угрозам безопасности личности относятся:

-- Похищения и угрозы похищения сотрудников , членов их семей и близких родственников ;

-- Убийства , сопровождаемые насилием , издевательствами и пытками ;

-- Психологический террор , угрозы , запугивание , шантаж , вымогательство ;

-- Грабежи с целью завладения денежными средствами , ценностями и документами .

Преступные посягательства в отношении помещений (в том числе и жилых), зданий и персонала проявляются в виде :

-- Взрывов ;

-- Обстрелов из огнестрельного оружия ;

-- Минирования , в том числе с применением дистанционного управления ;

-- Поджогов ;

-- Нападения , вторжения , захватов , пикетирования , блокирования ;

-- Повреждения входных дверей , решёток , ограждений , витрин

5

, мебели , а также транспортных средств личных и служебных .

Цель подобных акций :

-- Откровенный террор в отношении коммерческого предприятия ;

-- Нанесение серьёзного морального и материального ущерба ;

-- Срыв на длительное время нормального функционирования ;

-- Вымогательство значительных сумм денег или каких-либо льгот перед лицом террористической угрозы .

Осуществление угроз информационным ресурсам может быть произведено :

-- Через имеющиеся агентурные источники в органах государственного управления , коммерческих структур , имеющих возможность получения конфиденциальной информации ;

-- Путём подкупа лиц , непосредственно работающих на предприятии или в структурах , непосредственно связанных с его деятельностью ;

-- Путём перехвата информации , циркулирующей в средствах и системах связи и вычислительной техники с помощью технических средств разведки и съёма информации , несанкционированного доступа к информации и преднамеренных программно-математических воздействий на неё в процессе обработки и хранения ;

-- Путём подслушивания конфиденциальных переговоров , ведущихся в служебных помещениях , служебном и личном автотранспорте , на квартирах и дачах ;

-- Через переговорные процессы между Коммерческим Предприятием и иностранными или отечественными фирмами , используя неосторожное обращение с информацией ;

-- Через инициативников из числа сотрудников Коммерческого предприятия , которые хотят заработать деньги и улучшить своё благосостояние или проявляют инициативу по другим моральным или материальным причинам .

Реализация угроз препятствует нормальному выполнению Коммерческим Предприятием своих основных функций. Экономическая безопасность каждого региона и всех регионов

6

России в совокупности призвана обеспечить безопасность страны в целом .

К числу факторов , влияющих на условия деятельности коммерческих структур в настоящее время относятся недобросовестная конкуренция и достаточно сложная криминогенная обстановка в различных регионах России. Недоброкачественные конкуренция и партнёрство стали довольно распространённым явлением . Значение этого фактора не всегда правильно оцениваются предпринимателями , хотя последствия его влияния очень часто бывают непредсказуемыми.

Значительную опасность представляет отслеживание и оценка криминогенной обстановки вокруг фирмы и его сотрудников . В большинстве случаев руководство фирмы и её сотрудники сталкиваются с криминальными ситуациями неподготовленными и в силу этого принимают нерациональные решения , чем могут способствовать ухудшению функционирования предприятия .

Основными факторами , негативно влияющими на развитие предпринимательства , являются рост преступности , в том числе и международной , развитие криминальных явлений и процессов в обществе , а также недостаточная эффективность борьбы с ними .

В последнее время объектами преступной деятельности оказываются оборудование , продукция , транспортные средства, сырьё и материалы . Характерны и ситуации , когда материальные ценности , адресованные государственным предприятиям , посредством серии махинаций с участием его работников попадают в коммерческие структуры . Практика свидетельствует о попытках проникновения криминальных структур , во все сферы бизнеса .Вокруг большинства производственных структур складываются зоны криминальной активности , которые противодействуют легальной конкуренции путём перехвата дефицитного сырья , партнёров , товаров , продукции и другими действиями .

Отмечается также активное проникновение преступного мира в различные виды предпринимательской деятельности –

7

производство и сбыт продукции , инвестирование , коммерцию . Особенно выгодно навязывать посредничество , вставать между производителем и потребителем .

Предпринимательство уязвимо и от преступно действующих поставщиков , покупателей , посредников , различных сервисных структур и даже от собственных охранных служб .

Наиболее опасную угрозу предпринимательству представляет организованная преступность или мафия .

Мафия всегда и везде преследует цели обогащения . Традиционные сферы извлечения доходов преступным путём - запрещённая торговля наркотиками , оружием , а также игорный бизнес и рэкет . Все эти сферы нелегального бизнеса взяты на вооружение российской мафией .

Нелегальные группировки оказывают силовое давление на коммерческую структуру до тех пор , пока она не соглашается платить регулярную дань . Взамен рэкетиры охраняют эту структуру от посягательств конкурентов . Коммерческая структура , у которой не хватает собственных средств для защиты от мафии , вынуждена согласиться . Такие структуры оказываются под контролем мафии . В московских деловых кругах имеют хождение списки банков , находящихся под контролем преступных группировок . По данным М.В.Д. "криминальные структуры в государстве сегодня контролируют свыше 50% всех хозяйствующих субъектов " .

В последнее время получило распространение взимание дани с коммерческих структур не в денежном выражении , а в виде акций . Такой же данью облагаются приватизированные государственные предприятия .

Если коммерческая структура достаточно сильна , чтобы защищаться от мафии , последняя либо оставляет её в покое , либо начинает обходные манёвры . Известны случаи , когда мафиози пытались внедрить своего человека в непокорную фирму с целью получения оперативной информации о деятельности коммерческой структуры .

Если фирма , находящаяся под контролем мафии , не платит вовремя дань , она попадает в тяжёлую долговую зависимость . Преступная группировка требует с каждой

8

просроченной задолженности 25% в месяц в валюте .

Заказные убийства и похищения людей получили своё развитие в 93 - 94 годы . Это свидетельствует об обострении конкурентной борьбы как между преступными группировками , так и между бандитами и предпринимателями . В Москве , например , установлены единые рэкетирские тарифы - 10 тысяч долларов за заложника .

О том что мафия занимается торговлей наркотика , знают все . А вот торговля радиоактивными материалами является "достижением" российского криминального бизнеса . Преступные группы , занимающиеся кражей ядерных технологий и таких материалов , как обогащённый уран и плутоний , получили название "ядерной мафии" .

В конце 1991 года чеченским мафиози был изобретён новый способ обогащения . Они создавали подставные фирмы , которые по фальшивым альвизо ( платёжным документам ) получали не принадлежащие им деньги . Массовые хищения по фальшивым альвизо потрясли всю финансовую систему России .

Крупные суммы денег , добытые незаконным путём , вынуждают мафию искать способы их легализации . В настоящее время в криминальные отношения вовлечены 40% предпринимателей и 66% всех коммерческих структур . Мафией установлен контроль над 35 тысячами хозяйствующих субъектов , среди которых 400 банков , 47 бирж , 1,5 тысячи предприятий государственного сектора .

Основной формой легализации мафии является создание собственных коммерческих структур .

В сферу нелегалов попадают все сферы бизнеса , приносящие наибольший доход : экспорт нефти и металлов , импорт продовольствия и др. Реальные владельцы бизнеса глубоко законсперированы и известны лишь очень узкому кругу лиц .

Один из наиболее ярких примеров создания такого холдинга приписывается убитому в апреле 1994 года Отари Квантришвили - "крёстному отцу" московской мафии . Благодаря своим связям он создал собственную финансовую империю . Первым шагом было создание ассоциации "XXI век" , которая занималась экспортом нефти , леса , цветных металлов и

9

импортом газового оружия . Один