действует в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, его заместителей и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а по решению Пленума в состав Президиума мо-гут быть введены и судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федера-ции. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: а) рас-сматривает дела в порядке надзора по протестам на вступившие в законную си-лу судебные акты арбитражных судов в России; б) рассматривает отдельные вопросы судебной практики и о результатах рассмотрения информирует арбит-ражные суды системы. Если Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации проводит свои заседания не реже двух раз в год, то Президиум засе-дает два раза в неделю.
Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации создаются из числа судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, возглавляются председателями коллегий, которые по должности являются за-местителями Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федера-ции. В их функции входит: рассмотрение дел по первой инстанции, изучение и обобщение судебной практики, разработка предложений по совершенствова-нию законов и иных нормативных и правовых актов, анализ судебной статисти-ки и т.д. В судебных коллегиях Высшего Арбитражного Суда Российской Фе-дерации образуются судебные составы специализирующиеся на арбитражных делах определенных категорий.
Новым органом в системе является Совет председателей арбитражных су-дов, действующий при Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации. Это совещательный орган, он призван рассматривать вопросы организацион-ной, кадровой и финансовой деятельности арбитражных судов Российской Фе-дерации. Для реализации принятых им решений Председатель Высшего Арбит-ражного Суда Российской Федерации издает приказы и распоряжения.
Одновременно при Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации действует Научно-консультативный совет, задачей которого является подготов-ка научно-обоснованных рекомендаций по вопросам, связанным с формирова-нием практики применения законов по их совершенствованию. Положение об этом Совете, как и его состав, утверждаются Председателем Высшего Арбит-ражного Суда Российской Федерации.
§ 2 ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ ОКРУГОВ
Вместо двухзвенной системы арбитражных судов создана трехзвенная сис-тема. Промежуточным звеном между Высшим Арбитражным Судом Россий-ской Федерации и арбитражными судами субъектов Российской Федерации созданы десять федеральных арбитражных судов округов в качестве кассацион-ных инстанций. Образованы следующие округа:
1) Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, осуществляю-щий проверку решений, принятых арбитражными судами Владимирской области, Ивановской области, Кировской области, Республики Коми, Костромской области, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Нижегородской области, Чувашской республики- Чаваш Республики, Ярославской области;
2) Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, осуществ-ляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Республи-ки Бурятия, Иркутской области, Красноярского края, Республики Саха (Якутия), Республики Тыва, Республики Хакасия, Читинской области;
3) Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, осуществ-ляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Амурской области, Еврейской автономной области, Камчатской области, Магадан-ской области, Приморского края, Сахалинской области, Хабаровского края, Чукотского автономного округа;
4) Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, осуществ-ляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Республи-ки Алтай, Алтайского края, Кемеровской области, Новосибирской об-ласти, Омской области, Томской области, Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного окру-га;
5) Федеральный арбитражный суд Московского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами города Москвы и Московской области;
6) Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Астраханской об-ласти, Волгоградской области, Пензенской области, Самарской области, Саратовской области , Республики Татарстан, Ульяновской области;
7) Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, осуществ-ляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Архан-гельской области, Вологодской области, Калининградской области, Рес-публики Калерия, Мурманской области, Новгородской области, Псков-ской области, города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Твер-ской области;
8) Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, осуществ-ляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Республи-ки Адыгея, Республики Дагестан, Ингушской Республики, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республики, Краснодарского края, Ростовской области, Республики Се-верная Осетия, Ставропольского края;
9) Федеральный арбитражный суд Уральского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Республики Баш-кортостан, Коми-Пермяцкого автономного округа, Курганской области, оренбургской области, Пермской области, Свердловской области, Уд-муртской республики, Челябинской области;
10) Федеральный арбитражный суд Центрального округа, осуществляю-щий проверку решений, принятых арбитражными судами Белгородской области, Брянской Области, Воронежской области, Калужской области, Курганской области, Липецкой области, Орловской области, Рязанской области, Смоленской области, Тамбовской области, Тульской области.
К полномочиям арбитражного суда федерального округа относятся: а) про-верка в кассационной инстанции законности судебных актов по делам, рассмот-ренным арбитражными судами субъектов Федерации в первой и апелляционной инстанциях; б) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов; в) обращение в Конституцион-ный суд России с запросом о проверке конституционности закона, примененно-го или подлежащего применению в рассматриваемом им деле; г) изучение и обобщение судебной практики; д) подготовка предложений по совершенствова-нию законов и иных нормативных правовых актов; е) анализ судебной стати-стики.
При рассмотрении дела в кассационной инстанции арбитражный суд про-веряет правильность применения норм материального права и норм процессу-ального права арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, т.е. проверка идет по вопросу права, а не факта. В этой связи не допускается ссыл-ка в кассационной жалобе на недоказанность обстоятельств дела или постанов-лении суда выводов о фактических взаимоотношениях лиц, участвующих в де-ле, обстоятельствам дела. Тем самым восстанавливается традициональный об-лик кассационного производства, существующего в большинстве правовых сис-тем.
Структурно арбитражный суд федерального округа состоит и действует в составе: а) президиума; б) судебной коллегии по рассмотрению споров, возни-кающих из гражданских и иных правоотношений; в) судебной коллегии по рас-смотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Президиум арбитражного суда округа состоит из председателя суда, его заместителей и председателей составов суда, а также тех судей суда, которые в качестве членов президиума суда округа были утверждены Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Он рассматривает вопросы судеб-ной практики, утверждает членов судебных коллегий и председателей судебных составов суда и решает вопросы организации суда.
Судебные коллегии арбитражного суда округа, возглавляемые председате-лями коллегий - заместителями председателя суда, проверяют в кассационной инстанции законность судебных актов, вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Федерации в первой и апел-ляционной инстанциях, изучают и обобщают судебную практику, разрабатыва-ют предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полно-мочия, предусмотренные регламентом суда. В судебных коллегиях судов окру-гов предусмотрена возможность создания судебных составов из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, формируемых председате-лем суда округа и возглавляемых председателями составов, утверждаемых пре-зидиумом суда округа.
Весьма широки полномочия председателя суда округа. Важно отметить, что он является судьей и в то же время- как председатель суда- процессуальной “фигурой”: осуществляет процессуальные полномочия, установленные Арбит-ражным Процессуальным Кодексом Российской Федерации. Как руководитель суда округа, председатель: организует деятельность суда, распределяет обязан-ности между своими заместителями; формирует из числа судей суда судебные составы; созывает президиум суда и председательствует на его заседаниях, а также выносит на рассмотрение президиума вопросы, отнесенные к ведению президиума; осуществляет общее руководство аппаратом суда, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда; представля-ет суд в отношениях с государственными, общественными и иными органами и т.д.
Необходимо подчеркнуть, что федеральные арбитражные суды округов по отношению к охватываемым ими арбитражным судам субъектов Федерации вышестоящими судами являются лишь в процессуальном значении; а в органи-зационном, кадровом и прочих значениях вышестоящим для всех арбитражных судов субъектов Федерации является исключительно Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
Федеральные арбитражные суды округов позволяют перенести рассмотре-ния дела за пределы субъекта Федерации и на