Таможня

в ино¬странной валюте, либо воз¬врате этих средств в сумме не менее ранее переведенной. Ответствен-ность импортеров за не исполнение указанных предписаний установлена п.2 Указа Прези-дента Российской Федерации "О первоочеред¬ных мерах по усилению сис¬темы валютного контроля в Российской Федерации" от 21 ноября 1995 г. Обозначен¬ный приказ вступил в действие с момента его подписания.

С 1 января 2001 г. вводят¬ся новые правила контроля за импортными операциями, ко¬торые регламентируются со¬вместной инструкцией ЦБ РФ и ГТК РФ "О порядке осуще¬ствления валютного контроля за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров" от 4 октября 2000 г. № 91-и и № 01-11/28644 со¬ответственно. Данная инст¬рукция распространяется на все виды валют, в которых производится оплата за им¬портный товар; также даны четкие разграничения по фи¬зическим лицам-резидентам (предоставление Пси физи¬ческим лицам необходимо при условии, если ими пере¬мещается партия товаров пре-вышает стоимость 10 тыс. долл. или эквивалент в любой другой валюте).

Исключительное значение в данный момент приобрета¬ет валютный контроль за пе¬ремещением через таможен¬ную границу РФ наличной иностранной валюты физи¬ческими лицами.

Основными направления¬ми работы отделов валютно¬го контроля таможен региона в системе неторгового оборо¬та являются:

— учет и анализ информа¬ции о перемещении через та¬моженную границу Россий-ской Федерации наличной иност¬ранной валюты физическими лицами;

— контроль справок ф.0406007 с целью выявле¬ния недействительных и подлож-ных.

За девять месяцев 2000 года перемещение на¬личной иностранной валюты физиче-скими лицами осуще¬ствлялось более чем по 80 видам валют, основными из которых, как и в прошлых периодах, являются доллар США и немецкая марка.

Общий объем перемещае¬мых долларов США за данный период составляет 800 млн. долларов.

По-прежнему, сложность осуществления контроля на таможенных постах за со-блю¬дением валютного законода¬тельства при перемещении физическими лицами иност¬ранной валюты заключается в том, что инспектора не все¬гда имеют доступ к электрон¬ным базам данных ввиду пло¬хой оснащенности таможен¬ных постов компьютерной техникой.

Также разработан план мероприятий развития таможенных органов на 2001-2003гг, в котором большое значение уделено развитию и совершенствованию инфраструктуры валютного контроля, расширены права и функции таможенных органов по осуществле-нию валютного контроля.

В соответствии с указом президента РФ № 867 от 17.05.00г. «О структуре феде-ральных органов исполнительской власти» упразднена, как самостоятельная федеральная служба России по валютному и экспортному контролю. В настоящее время существует в составе Минфина РФ. Функции по контролю за осуществлением импортных операций, производимых ранее ВЭКом переданы таможенным органам. Управлением валютного контроля ГТК России разработано предписание, вручаемое импортерам-резидентам, о вы-возе товаров, стоимость которых эквивалентна сумме уплаченных за них денежных средств в иностранной валюте, либо возврате этих средств в сумме не менее раннее пере-веденной.

Валютный контроль в Таганрогской таможне.

Валютный контроль в Таганрогской таможне организован и осуществляется в со-ответствии с требованиями валютного и таможенного законодательства.

Штатная численность отдела валютного контроля Таганрогской таможни составля-ет 6 человек, из которых 1 – начальник, 2 – главных инспектора, 2 – ведущих, 1 – стар-ший. В течение всего отчетного периода в отделении фактически работает 5 человек, сво-бодна должность старшего инспектора. Но в связи с увеличением объема работы пред-ставляется необходимым увеличение штатной численности отделения. На таможенных постах и ОТО и ТК валютный контроль в пределах своей компетенции осуществляют 10 инспекторов.

Оснащенность отдела ВК техникой на начало 2002 года составляет 3 персональных компьютера, которые используются для ведения базы данных результатов осуществления валютного контроля, обработки и анализа поступающей информации. Большая часть пар-ка компьютерной техники, используемой при осуществлении валютного контроля, явля-ется устаревшей и не удовлетворяет требованиям сегодняшнего момента. При возросшем объеме работы при штатной численности 6 человек, отделу необходимо наличие хотя бы 5 единиц современных ПВЭМ и 2 принтеров. Оснащенность отдела компьютерной техники на данном этапе не может обеспечить необходимого количества оперативных задач.

I. ТОРГОВЫЙ ОБОРОТ

В состав Таганрогской таможни входят 7 таможенных постов и ОТО и ТК, осуще-ствляющих таможенное оформление перемещаемых грузов, транспортных средств и фи-зических лиц, в их числе:

• авто-переходы-МАПП «Матвеев-Курган», МАПП «В-Вознесенка», ДАПП «Куй-бышево»;

• таможенные посты – «Морской порт-Таганрог», «Аэродром-Таганрог», ЖДПП «Успенская», Таганрогский таможенный пост.

За 1 квартал 2002 года внешнеэкономическую деятельность в Таганрогской таможне осуществляли 288 участников ВЭД. Торговля велась с 42 странами мира, 9 из которых – страны ближнего зарубежья. Основные торговые партнеры, выделяющиеся по стои-мостным показателям и по количеству перемещаемых грузов – Украина, Казахстан, Азербайджан, Франция, Венгрия, Ирак, Италия, Турция, Греция, Испания.

К таможенному оформлению в 1 квартале 2002 года было принято 2317 грузовых таможенных деклараций, с общим объемом товарооборота в сумме – 100801, 62 тыс. $ из них:

• 750 ГТД по вызову (2001г. – 838шт.);

• 1567 ГТД по ввозу (2001г. – 2265шт.)

Товарооборот перемещаемых грузов распределяется следующим образом:

• вывоз – 61675,57 тыс. $ (2001 год – 28574,4 тыс. $)

• ввоз – 39126,05 тыс. $ (2001 год – 59553,7 тыс. $)

сравнивая данные показатели с аналогичным периодом 2001 года, можно отметить, что общий декларационный массив уменьшился в 1,3 раза при незначительном увеличении товарооборота.

Валютный контроль внешнеторговой деятельности по экспорту.

За отчетный период 1 квартала 2002г. к таможенному оформлению участни-ки ВЭД представили 739 ГТД на общую сумму – 55122,50 тыс. $, по 227 ПС, из них 132 паспорта новых.

Отправки по участникам распределились следующим образом:

• 571 отправка на сумму 33459, 4 тыс. $ – 61% от общего товарооборота произвели участники ВЭД, зарегистрированные в зоне деятельности Таганрогской таможни;

• 168 отправок на сумму 21663,0 тыс. $ - 39% от общего товарооборота произвели участники ВЭД иногородних таможен.

В зоне деятельности Таганрогской таможни принимают контракты на рас-четное обслуживание 8 уполномоченных банков г. Таганрога.

За 1 квартал 2002 года экспорт товаров распределился следующим образом:

• страны дальнего зарубежья – 561 ГТД общим товарооборотом – 50821,2 тыс. $.

• страны ближнего зарубежья – 178 ГТД общим товарооборотом – 4301,3 тыс. $.

Сравнительная динамика показателей валютного контроля.

1 кв. 2002 года 1 кв. 2001 года 1 кв. 2000 года

Количество ПС, шт. 227 244 72

Количество ГТД с ПС, шт. 739 658 217

Общая фактурная стои-мость по ГТД с ПС, тыс. $ 55122,5 28955,74 17895,4

По данным таблицы наглядно прослеживается тенденция к увеличению деклараци-онного массива ~ в 1,1 раза и незначительному уменьшению паспортизированных кон-трактов. Это связано с заключением участниками ВЭД новых внешнеэкономических сде-лок на более длительный срок и оформления по ним ПС. Доля вышеуказанных рублевых паспортов сделок в объеме экспортного декларационного массива составляет 12%, доля товарооборота по данным сделкам – 25%.

Активно работают такие предприятия г. Таганрога, как: «Таганрогский металлур-гический завод» и ОАО Таганрогский Котлостроительный завод «Красный котельщик», производящих экспорт труб и запчастей к котельному оборудованию. Стабильно работа-ют ЗАО «Таганьрыба», ООО «Югтранзитэкспорт», ООО «Каравай-Плюс».

Исходя, из вышеизложенного, можно отметить, что тенденция к стабильности экс-порта будет сохранена с незначительным ростом.

Основными партнерами можно назвать такие государства, как: Ирак, Германия, Италия, Израиль, из стран ближнего зарубежья можно выделить: Латвию, Украину, Казахстан.

В номенклатуре вывозимых грузов преобладает:

• трубы различных модификаций

• пшеница

• котлы и оборудование

В 1 квартале 2002 года деклараций с оплатой рублевыми векселями не оформля-лось.

Валютный контроль по импорту.

За 1 квартал 2002 года 124 участниками ВЭД были произведены 1333 импортные поставки по 450 ПСи на сумму 36423,34 тыс. $, при этом к таможенному оформлению предъявлено 232 новых паспорта импортной сделки. Из них:

• в валюте платежа отличной от рубля РФ для таможенных целей оформлено 307 ГТД, от общего количества паспортизированного импорта вышеуказанные сделки составляют 23%.

• в валюте платежа рубли РФ – оформлено 1026 ГТД, соответственно 77%.

В целом, доля оформленных ГТД с ПСи составляет 85% от общего количества ГТД по импорту (2001г. – 55%), удельная стоимость данных поставок – 93%.

Анализ представленных ГТД с ПСи показал, что 38% участников ВЭД – импорте-ров составляют ПБОЮЛ, 62% участников ВЭД – предприятия с различной формой собст-венности.

Сравнительная динамика показателей валютного контроля.

1 кв. 2002 года 1 кв. 2001 года 1 кв. 2000 года

Количество ПСи, шт. 232 337 38