←яЁхф√фє∙р ёыхфє■∙р →
1 2
Автор : Зуй Э.В.
Н пис но: 12.09.94
Сд в лось: МГУ Юридический ф к-т,к федр пр вовой информ тики и кибернетики.
-------------------------------------------------------------------------------
Концепция созд ния и функциониров ния в России
втом тизиров нной б зы пр вовой информ ции (АБПИ)
"Пр во".
1. АБПИ "Пр во" является сост вной ч стью госуд рственной
российской информ ционной сети.АБПИ "Пр во" является
госуд рственной б зой д нных,предн зн ченной для :
1.1 обеспечения свободного доступ к пр вовой информ ции
всеми гр жд н ми РФ,предприятиями,учреждениями и орг низ циями,
иностр нными гр жд н ми и лиц м без гр жд нств ,н ходящимися н
территории РФ,
1.2 ведения госуд рственного втом тизиров нного реестр
действующих норм тивно-пр вовых ктов,
1.3 обеспечения пр вовой информ цией рынк юридических услуг,
1.4 является основой для созд ния негосуд рственных пр вовых
б з д нных,
1.5 учебных и н учных целей,
1.6 рхивные функции.
2. Вплоть до созд ния госуд рственной российской информ ционной
сети АБПИ "Пр во" функционирует в к честве отдельной информ ционной
системы со шт б кв ртирой в г.Москв .
3. Н первон ч льном эт пе 1994-1996 гг. АБПИ содержит в себе:
3.1 Норм тивный м тери л:все действующие
3.11 междун родные договоры РФ,
3.12 з конод тельные кты РФ,
3.13 з конод тельные кты субъектов федер ции РФ,
3.14 подз конные кты РФ,
3.15 н иболее в жные подз конные кты субъектов федер ции,городов
Москв и С нкт-Петербург,
3.2 Ненорм тивный м тери л:
3.21 Н иболее в жные кты ненорм тивного х р ктер ( кты применения
пр в ...)
3.22 все решения конституционного суд РФ
3.23 все решения Высшего Арбитр жного суд ,пост новления Пленум ,
обзоры судебной пр ктики...
3.24 все решения Верховного Суд РФ,пост новления Пленум ,
обзоры судебной пр ктики,иные кты,
3.25 н учные коммент рии з конод тельств и подз конных ктов,
пр ктики их применения,
3.26 обр зцы документов,используемых в юридической пр ктики.
В д льнейшем АБПИ "Пр во" будет содерж ть дополнительно:
3.3 Норм тивный м тери л:
3.31 все р нее действующие,в том числе утр тившие силу кты,
ук з нные в пункт х 3.11-3.14,
3.32 все подз конные кты норм тивного х р ктер субъектов
федер ции,городов Москвы и С нкт-Петербург ,в том числе
утр тившие силу,отмененные...,
3.32 все подз конные кты норм тивного х р ктер местных
орг нов вл сти и упр вления,в том числе утр тившие силу,
отмененные...,
3.4 Ненорм тивный м тери л:
3.41 проекты з конод тельных ктов,в том числе принятые в первом
чтении,
3.42 тексты юридических изд ний,
3.43 тексты н учных р бот,
3.44 з рубежное з конод тельство,
4. Н первон ч льном эт пе объем информ ции в АБПИ достигнет примерно
0.3-0.5 Гб йт,в н ч ле второго эт п при пополнении информ цией,
ук з нной в пункт х 3.31-3.44,в д льнейшем объем информ ции будет
увеличив ться примерно вдвое к ждые 2.0 год ,увеличив ясь ежемесячно
примерно н 20 Мб.
5. Пользов телями АБПИ могут быть любые лиц ,ук з нные в пункте 1.1 .
Все пользов тели должны з регистриров ться,при регистр ции они
получ ют свой личный идентифик ционный номер,п роль,уровень доступ .
Пользов тели с р зличным уровнями имеют пр во н доступ в р зличные
системные обл сти АБПИ,для доступ к информ ции для служебного поль-
зов ния и к секретной информ ции оформляется допуск по общим пр вил м
тех учреждений,чья информ ция хр нится в АБПИ.Р зличные пользов тели
опл чив ют использов ние АБПИ по р зличным т риф м:госуд рственные
учреждения,н учные и учебные учреждения-по льготным т риф м или бес-
пл тно(в определенных предел х),индивиду льные гр жд не,использующие
АБПИ без целей извлечения прибыли-по обычным,лиц и орг низ ции,осущест-
вляющие использов ние АБПИ с целью извлечения прибыли (фирмы,
6. АБПИ "Пр во" функционирует н основе принцип обяз тельного
депониров ния норм тивно-пр вовых ктов и ктов ре лиз ции пр в
теми орг н ми,которые их изд ют.Норм тивно-пр вовые кты,
вступ ющие в силу с момент их офици льного опубликов ния, вступ ют
в силу не не р нее их офици льного внесения в АБПИ. Акты вступ ющие
в силу с момент подпис ния действуют с момент подпис ния в течении
3 суток и утр чив ют силу в случ е их невнесения в АБПИ (по вине орг н ,
их изд вшего).Подз конные кты вступ ют в силу только после их внесения
в АБПИ.
Обновление АБПИ происходит постоянно ежедневно(в перспективе кругло-
суточно).Изд тельств осуществляющие офици льное опубликов ние НПА
обяз ны предост вить АБПИ тексты НПА в ф йловом виде(в ред кторе
определяемом по решению АБПИ) до подписи номер изд ния в тир ж.
В случ е р схождения текстов офици льно опубликов нных пр вовых ктов
с текст ми,содерж щимися в АБПИ,тексты АБПИ счит ются эт лон ми.
До внесения изменений в АБПИ пр вовые кты действуют в ред кции АБПИ.
Ред кции изд ний юридической тем тики по списку,определяемому
АБПИ,обяз ны предост вить в ф йловом виде тексты своих изд ний.
З использов ние м тери лов изд ний в АБПИ им выпл чив ется компенс ция
в порядке использов ния вторских произведений без согл сия втор .
7. В технологическом пл не АБПИ состоит из центр льного
б нк д нных(ЦБД),р сположенного в Москве,с техническими
центр ми,р вномерно р спределенными в кр ях,обл стях, республик х
в сост ве РФ...
Технические центры содерж т утентичные копии АБПИ.
Обновление АБПИ производится только через ЦБД.В функции технических
центров входит подготовк м тери лов для внесения в АБПИ(местные НПА...)
и пересылк их в ЦБД.
ЦБД ре лизуется н б зе мощного многопроцессорного сервер ,что
позволяет постепенно н р щив ть его мощность.В АБПИ информ ция хр нится
в нескольких копиях,одн из которых хр нится в системе Госст нд рт РФ,
н оптических диск х.Постоянно выпуск ются новые выпуски АБПИ,
кту лизиров нные н новые периоды времени.Обновленные в ри нты
системы хр нятся н м гнитооптических диск х в нескольких копиях
вплоть до их з писи н оптические диски.Сохр няется з пись всех
изменений,вносимых в систему,что позволяет при возникновении ошибки
своевременно их испр влять.
Ввод м тери лов в систему н первон ч льном эт пе осуществляется
двумя способ ми:н бивкой текстов через кл ви туру, т кже введением
текстовых ф йлов,полученных из орг нов,изд ющих кты,из ред кций
изд тельств,осуществляющих офици льную публик цию НПА.
В перспективе после усовершенствов ния прогр мм оптического
р спозн в ния будут использов ться ск неры.
Для перед чи пополнений в технические центры и пользов телям
используются модемы.
8. Обновление АБПИ происходит несколькими способ ми через технические
центры.Основным способом является обновление по электронной почте-
до 2 р з в день.Т кже используются т кие способы к к обновление н
дискет х-для пользов телей,н ходящихся вблизи от технических
центров.Срочные изменения,не терпящие отл г тельств ( кты вступ ющие
непосредственно с момент подпис ния...) могут р спростр няться
в режиме on-line.В технические центры обновление поступ ет в режиме
п кетном(при необходимости on-line) по выделенным спутниковым или
проводным(волоконно-оптическим) линиям связи.В к честве резервного
в ри нт используется перед ч по цифровым н ложенным телевизионным
к н л м системы Телетекст, т кже по цифровым р диок н л м.
9. ЦБД функционирует н основе многопользов тельской опер ционной
системы (тип UNIX).Помимо опер ционной системы
←яЁхф√фє∙р ёыхфє■∙р →
1 2