Туризм /
авиарейсы, и выполняет функции связующего звена между туристскими агентствами и авиакомпаниями - членами 1АТА.
Международная организация гражданской авиации
(International Civil Aviation Organization - ICAO)
Учреждена Чикагской конвенцией в 1944 г., работает под эгидой ООН. Деятельность ICAO основана на равенстве наций относительно деятельности индустрии воздушного транспорта. Главной задачей ICAO является развитие и обеспечение безопасного, специализированного и экономически эффективного международного рынка авиаперевозок согласно международным стандартам и нормам.
Организация ставит перед собой следующие цели:
• обеспечивать безопасность и контролировать рост и развитие международной гражданской авиации во всем мире;
• поддерживать и поощрять процессы создания и использования воздушных средств с учетом охраны окружающей среды;
• поддерживать и поощрять создание воздушных коридоров, аэропортов и различных удобств, условий для нужд международной гражданской авиации;
• как можно лучше выполнять основные требования людей к авиатранспорту: безопасность, качество обслуживания, регулярность полетов, экономичность;
• поощрять экономические меры по предотвращению необоснованных соперничеств между авиакомпаниями разных стран;
• убедиться в том, что права стран - участниц ICAO полностью соблюдаются и каждая страна имеет реальную возможность владеть и управлять международной авиакомпанией;
• избегать дискриминаций между странами - членами ICAO;
• пропагандировать безопасность полетов;
• способствовать развитию международной гражданской авиации.
Членами ICAO являются 183 государства (в том числе Россия). ICAO работает в тесном контакте со следующими организациями:
• Международный информационный союз;
• Всемирная метеорологическая организация;
• Международный союз электрических сообщений (коммуникаций);
• Всемирный почтовый союз;
• Всемирная организация здравоохранения;
• Международная морская организация.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ТУРИСТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
На национальном уровне в нашей стране также созданы и активно действуют неправительственные общественные туристские организации, помогающие отечественному ту¬ристскому бизнесу решать проблемы развития. Среди них можно назвать такие, как:
- Российский союз туриндустрии (РСТ), созданная в 1993 г. в целях координации агентской деятельности в пределах страны и за рубежом, представительства в международных туристских организациях, оказание помощи в маркетинге агентствам – членам ассоциации;
- Российская национальная туристская ассоциация (1991 г.), созданная в целях необходимости национального представительства России в международных организациях;
- Международная туристская ассоциация «Астур» (1991 г.), организованная в целях формирования единого туристского пространства в границах бывшего СССР;
- Ассоциация туристских организаций «Евро-Азия» (1992 г.);
- Российская ассоциация социального туризма (РАСТ);
- Российская гостиничная ассоциация (РГА) и некоторые другие.
Российский союз туриндустрии (РСТ)
Российский союз туриндустрии (РСТ) – крупнейшее предпринимательское объединение отрасли, в состав которого входит более 1000 организаций турбизнеса, гостиничного хозяйства, санаторно-курортного комплекса, а также транспортные, страховые, консалтинговые компании, учебные заведения, региональные ассоциации и органы управления туризмом, средства массовой информации, регулярно освещающие вопросы развития туризма.
Организация была создана 25 июля 1993 г. и до 2002 г. называлась Российская ассоциация туристических агентств (РАТА). В соответствии с решением VIII съезда РАТА Ассоциация была преобразована в Российский союз туриндустрии. Это решение было продиктовано, во-первых, фактическим составом членов организации, а во-вторых, характером экономических и правовых отношений, сложившихся в сфере туризма как межотраслевого хозяйственного комплекса.
Являясь некоммерческой организацией, РСТ защищает корпоративные интересы своих членов и права обслуживаемых ими клиентов. Своей важнейшей задачей Союз считает создание в стране цивилизованного туристического рынка и содействие развитию отечественной туриндустрии на федеральном и региональном уровнях.
В структуре РСТ 14 региональных отделений: Бурятское, Краснодарское, Красноярское, Крымское, Нижегородское, Приморское, Ростовское, Самарское, Северо-Западное, Ставропольское, Тверское, Удмуртское, Хабаровское и Центрально-Черноземное. Есть представительства в Великобритании, Германии, Израиле, США и Канаде. В рамках РСТ работают комитеты и комиссии: по внутреннему туризму, по въездному туризму, по детскому и молодежному туризму, автобусная, авиатранспортная, санаторно-курортная и др.
Одно из основных направлений деятельности РСТ – участие в формировании нормативно-правовой базы развития сферы туризма. Принятый в 1996 г. федеральный закон “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации” в значительной степени был подготовлен экспертами Союза. На основе разработанного Северо-Западным отделением РСТ модельного закона о развитии туризма на региональном уровне соответствующие законодательные акты были приняты почти в трети субъектов Российской Федерации. Активно участвует РСТ в разработке других нормативных, в том числе подзаконных актов, федеральных и региональных программ развития туризма.
К числу других основных направлений работы Союза можно отнести участие в разрешении возникающих на рынке конфликтных ситуаций, совершенствование системы туристических формальностей, подготовки кадров, отраслевой системы статистического учета и отчетности, бухгалтерского учета и налогообложения, привлечение инвестиций для развития туристической инфраструктуры, рекламно-информационное обеспечение продвижения российского турпродукта на внутреннем и внешнем рынках.
Основными целями деятельности Союза являются:
• создание в России современной, высокоразвитой, конкурентноспособной туристской индустрии;
• защита коллективных интересов членов Союза;
• влияние на выработку представительными и исполнительными органами власти РФ правовой, экономической и социальной политики, отвечающей профессиональным интересам членов Союза, и содействие его эффективной реализации;
• противодействие монополизму в туристской деятельности
• содействие развитию туристских предприятий, рынка туруслуг и цивилизованных рыночных отношений в России;
• защита интересов национальных производителей туристических услуг;
• содействие созданию благоприятных финансово-экономических условий для членов Союза;
• представление интересов членов Союза в международных неправительственных туристических организациях.
Исходя из поставленных целей, основными задачами Союза являются:
• привлечение интеллектуальных, финансовых, организационных и иных ресурсов членов Союза для наилучшей реализации профессиональных интересов;
• выполнение функций коллективного заказчика;
• правовая зашита интересов членов Союза;
• участие в разработке федеральных, региональных и местных правовых нормативных актов;
• организация информационной, консультативной и методической помощи членам Союза;
• создание банков данных, других информационных систем, содействующих эффективности работы членов Союза;
• взаимодействие с организациями, имеющими отношение к туризму по представлению коллективных интересов членов Союза;
• представление интересов членов Союза в органах власти государственного уровня;
• создание и финансирование проектов и программ, направленных на реализацию уставных целей и задач Союза;
• осуществление рекламной и редакционно-издательской деятельности;
• организация и проведение семинаров, симпозиумов, выставок, ярмарок с целью обмена и реализации достижений членов Союза;
• иная деятельность, не запрещенная действующим законодательством Российской Федерации.
Российская Ассоциация Социального Туризма (РАСТ)
Российская Ассоциация социального туризма (РАСТ) является правоприемником Российского республиканского совета по туризму и экскурсиям. Ассоциация учреждена в 1990 г. туристско-экскурсионными объединениями и фирмами практически всех регионов Российской Федерации.
РАСТ - крупнейшая туристическая организация и в России, и в мире, насчитывающая более 430 членов. Ассоциация в 1993 году стала членом-филиалом Всемирной Туристической Организации (ВТО).
В Уставе РАСТ говорится, что она осуществляет свою программу наиболее полного удовлетворения потребностей населения в полноценном отдыхе и укреплении здоровья, развития семейного и молодежного туризма в тесном взаимодействии с центральными и местными органами законодательной и исполнительной власти, правительством, региональными профсоюзами.
Ассоциация, работающая по принципу не коммерческого, а массового туризма, одна из немногих, если не единственная сейчас организация, деятельность которой направлена на социальную защиту населения, и прежде всего социально не обеспеченных слоев - пенсионеров, студентов и других. Однако инфляция
|
|