╫рёЄэр  ёюсёЄтхээюёЄ№ т ╨юёёшш ё яЁртютющ яючшЎшш

Право собственности закрепляет материальную основу любого

общества - экономические отношения собственности. Поэтому от-

ношения собственности и право собственности - взаимосвязанные

категории. Право собственности является юридическим выражени-

ем, формой закрепления экономических отношений собственности.

Собственность есть отношение определенных лиц к материальным

благам как к своим, так к принадлежащим им. Соответственно все

другие лица относятся к этим благам как к чужим, им не принад-

лежащим. Можно сказать, что собственность представляет собой

отношения между людьми по поводу материальных благ, заключаю-

щиеся в принадлежности данных благ одним лицам (или их коллек-

тивам) и в отчужденности от них всех других лиц. Принадлеж-

ность или присвоенность материальных благ составляет сущность

складывающихся по их поводу между людьми отношений собствен-

ности.

Право собственности граждан представляет собой правовой

институт, закрепляющий индивидуальную принадлежность матери-

альных благ. Следует признать, что и в условиях разгосу-

дарствления экономики, развития индустриального и коллективно-

го предпринимательства право собственности граждан на обЪекты

потребительского характера сохранит роль одного из главных

правовых институтов, опосредующих принадлежность значительной

массе отдельных граждан материальных благ.

Вместе с тем в настоящее время отпали традиционные для

нашего законодательства ограничения права личной собствен-

ности, призванные сохранить внеприкосновенности его основные

социально-экономические черты - производный от общественной

собственности характер и сугубо потребительскую направленность.

Ведь право личной собственности стало лишь одной из разновид-

ностей более широкой категории права собственности граждан.

В связи с этим любой гражданин как собственник в праве

использовать принадлежащее ему имущество, в том числе и потре-

бительского характера, как для предпринимательской, так и для

любой другой не запрещенной законом деятельности. Соответсвен-

но утратили силу и смысл запрет извлечения личным собственником

(нетрудовых доходов) из своего имущества и аналогичные границы

осуществления права личной собственности. В качестве ее источ-

ников теперь можно рассматривать любые не запрещенные законом

сделки и иные основания возникновения, свойственные всякому

праву собственности.

В данном смысле гражданин как собственник встал в равное

положение с другими собственниками. Ведь ранее его возможности

как собственника ограничивались жесткими рамками потреби-

тельского назначения рассматриваемого института и фактически

не шли ни в какое сравнение с возможностями предоставляемыми

законом иным собственникам - юридическим лицам и государству.

Закон о частной собственности устранил количественные ог-

раничения на объекты права собственности граждан. В соот-

ветствии с п.1 ст.51 основ гражданского законодательства и п.2

ст.10 закона о собственности сосав, количество и стоимость

имущества, приобретенного гражданином за счет его доходов и

сбережений либо по иным основаниям, допускаемым законом, не

ограничиваются. В частности, это означает устранение ограниче-

ний на количество находящихся в собственности отдельного граж-

данина домов, дач, иных строений, автотранспортных средств,

скота и другого имущества, которое может находится в собствен-

ности граждан.

Иное дело, что законодательными актами могут быть пре-

дусмотрены отдельные виды имущества, которые по соображениям

общественной безопасности или в соответствии с международными

договорами вообще не могут стать объктами собственности граж-

дан (например: большинство водов вооружений, наркотики и яды и

т.п.).

Важным законодательным новшеством является установление

возможности приобретения гражданином в собственность занимае-

мого им в качестве нанимателя жилого помещения в доме госу-

дарственного или муниципального жилищного фонда (путем выкупа

или по иным основаниям, предусмотренным законодательством по

приватизации жилья). Предполагается, что в перспективе она

станет одной из важнейших форм удовлетворения жилищных потреб-

ностей населения и поможет сформировать рынок жилья, развитие

которого в свою очередь должно активно содействовать решению

жилищной проблемы.

Кроме того, особым основанием возникновения права

собственности граждан стала теперь полная уплата взноса членом

потребительского кооператива за предоставленную ему пользова-

ние квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или

строение. В силу прямого указания закона (п.2 ст.51 Основ

гражданского законодательства, п.2 ст.13 Закона о собствен-

ности в РСФСР) данное обстоятельство прекращает право коопера-

тивной собственности на соответствующий имущественный объект,

превращая его в объект собственности гражданина. Все это дает

основания для утверждения о последовательном расширении круга

объектов собственности граждан направленных на удовлетворение

потребностей населения.

Об этом свидетельствует и появлении в собственности граж-

дан новых для нас разновидностей ценных бумаг - акций, козна-

чейских обязательств, сертификатов и т.п., причем не только

именного но и предьявительского характера. Тем самым открыва-

ется более широкая возможность участия в коммерческих отноше-

ниях большинству граждан, а не только профессиональным предп-

ринимателям. Доходы от ценных бумаг, от вкладов в кредитные

учереждения и в имущества производственных предприятий, где

работают граждане вкладчики, следует рассматривать в качестве

признаваемых и поощряемых законом источников их личной

собственности (ср.п. 1ст.10 и п.3 ст.11 Закона собственности в

РСФСР), многие из которых прямо или косвенно имеют к тому же

преимущественно трудовое происхождение (нпример: доход по

вкладам в имуществе арендных и иных предприятий).

В экономическом смысле индивидуальное присвоение матери-

альных благ представляет собой поступление имущества в

собственность отдельных людей(граждан). Но оно может стать ре-

зультатом различных экономических отношений. Во-первых, инди-

видуальное присвоение может быть производственным, т.е.

присвоением индивидуально произведенной продукцией (результа-

тов труда) на собственных или арендованных средствах произ-

водства. В этом случае складываются отношения индивидуальной

трудовой или мелкой частной собственности. Во-вторых, речь

идет об индивидуальном присвоении собственником средств произ-

водства результатов чужого труда, без непосредственного его

участия в процессе производства. Тогда появляется крупная

частная собственность. В-третьих, присвоение возможно в про-

цессе распределения и перераспределения, а не производства (в

том числе в таких формах, как получение доходов от ценных бу-

маг, перехода имущества по наследству и т.д.) тогда возникают

экономические отношения индивидуальной собственности как ре-

зультат участия субъекта в распределительных, а не в не-

посредственно производственных отношениях.

Собственность граждан как экономическая категория охваты-

вает все эти формы индивидуального присвоения. Но различия

между ними необходимо учитывать. Ведь частная собственность

как принадлежность средств производства частным существенно

меняет характер в зависимости от того, являются ли сами част-

ные собственники одновременно работниками или нет, т.е. участ-

вуют ли они непосредственно в процессе производства.

С этой точки зрения весьма своеобразную форму индивиду-

ального присвоения представляет собой личная собственность

граждан. Она характеризуется особым источником возникновения -

трудом в общественном производстве, в условиях принадлежности

как средств, так и результатов производства не отдельным ли-

цам, а обществу (государству) в целом или отдельным крупным

коллективам.

Иначе говоря, она полностью зависима, производна от об-

щественной собственности, поэтому не может возникнуть у наем-

ного работника, трудящегося у индивидуального предпринимателя.