←предыдущая следующая→
1 2 3
Реферат
на тему
“Болгария во внешней политике России”
Выполнил:
С О Д Е Р Ж А Н И Е
1. Хронология переходного периода 3
2. Генезис современных российско-болгарских отноше-ний 5
3. Болгария, как “буфер” между Россией и НАТО 6
4. Болгария в свете экономических интересов России 7
5. “Нефтегазовый” аспект взаимоотношений 8
6. Формула необходимого баланса 10
7. Список Литературы 12
Хронология переходного периода
Страна позднее всех других участниц СЭВ стартовала на пути демо-кратического преобразования общества и либерализации плановой эконо-мики . Ей не удалось миновать столь хорошо всем известной “охоты на ведьм”, в ходе которой жертвами оказались многие члены Болгарской ком-мунистической партии, без различия их личных качеств и вклада, привне-сённого на благо страны. В целом этот процесс состоялся по всем прави-лам кровного мщения, сформулированному в апреле 1991 года в другой стране бывшего соцлагеря, на заседании Всепольского гражданского ко-митета: “нет никаких моральных преград в борьбе с коммунистами - надо вести с ними борьбу повсюду и на каждом шагу, преследовать и карать”. А поскольку коммунизм в глазах болгарского обывателя ассоциировался прежде всего с СССР (впоследствии - Россией), то часть этой ненависти и слепой неуправляемой ярости вылилась и на двусторонние отношения не-давних “братских народов”.
Уже в 1990 году мало у кого вызывали удивление и непонимание вар-варски облитые красной краской памятники советским солдатам-освободителям, антироссийские лозунги в средствах массовой информа-ции, участившиеся демонстрации у зданий российских зарубежных пред-ставительств и т.п. Не только болгарская внешняя политика, но и эконо-мика сделала, насколько это было возможно, резкий крен в ориентации. Но, декларированные новыми лидерами намерения о быстрейшем “воз-вращении в Европу”, в систему “равных возможностей”, приобщении к “ценностям западной цивилизации” натолкнулись на целый ряд “подвод-ных камней”.
Главной неожиданностью для Болгарии явилось то, что сладчайшие прелюдии “новых партнёров” с Запада на деле оказались не более, чем ни к чему не обязывающим политическим флиртом, не подкреплённым ни-чем, кроме пустых слов. В ответ на свои искренние заверения в преданно-сти демократическим идеалам и вечной дружбе Болгария услышала тиши-ну. Дружески похлопав по плечу и пожелав стране дальнейших успехов на пути демократизации общества Запад отвернулся и продолжил заниматься своими более насущными делами. Об этом свидетельствует хотя бы то, что за первые пять лет экономических реформ прямых иностранных инвести-ций было зарегистрировано всего лишь на сумму менее 350 млн.долл., в то время как аналогичные показатели в Польше, Чехии, Венгрии исчислялись миллиардами. Отчаянные призывы нового либерального руководства во главе с Филипом Димитровым, сменившего в 1991г. ушедшее в отставку социалистическое правительство Андрея Луканова, к развитым странам находили лишь “дружеское подбадривание” и в целом оказались тщетны-ми.
Кроме того, ни страны ЕС, ни США вовсе даже и не собирались шире открывать национальные рынки своему новому “демократизирующемуся” партнёру. Более того, ввоз в ЕС текстиля и металлов, которые составляют около 20% всего болгарского экспорта стал подвергаться еще более жёст-кому контролю по целому ряду критериев. Что же касается продукции сельского хозяйства, традиционно занимавшей во внешнеторговом оборо-те страны почётные первые места, то на западных рынках она оказалась преимущественно неконкурентоспособной.
На экономическом положении страны сказался разрыв давних торго-вых и технологических связей с СССР, а затем и Россией: многие про-мышленные предприятия были ориентированы на сырьё именно россий-ского происхождения с учётом его специфических особенностей - круп-нейший в стране нефтеперерабатывающий завод в г.Бургас, гигантский металлургический комбинат в г.Кремиковци. Не менее важным обстоя-тельством явилось то, что Россия была по существу единственным потре-бителем продукции ряда важнейших промышленных отраслей народного хозяйства Болгарии, а именно, транспортного машиностроения, вычисли-тельной техники, электроники, средств связи, ежегодные поставки кото-рой исчислялись миллиардами долларов.
Однако значительных сдвигов в работе по усилению торгово-экономических связей между двумя странами не произошло. Надежды на это появились с победой на очередных парламентских выборах в конце 1994 года Болгарской социалистической партии (БСП) - традиционной сторонницы пророссийского уклона как в политике, так и в экономике, однако и на этот раз они не оправдались. Более того, с приходом к власти в начале 1995 года малоинициативного правительства Жана Виденова в Болгарии была почти заморожена приватизация, были практически свёр-нуты программы либерализации сфер ценообразования, налогообложения, внешней торговли, банковской системы, валютной политики и т.д. Вплоть до конца 1996 года создавалось впечатление, что страна огородилась от внешнего мира и пытается в гордом одиночестве выйти из кризиса. Опре-делённое время это удавалось, пока на рубеже 1996-97 годов не произошёл настоящий взрыв финансовой системы Болгарии. Лишь за первый месяц этого года курс национальной валюты упал с отметки 500 до 3100 левов за доллар США. Закономерно последовавшие за этим социальные потрясе-ния, паралич экономики, товарный дефицит и другие “прелести” острей-шего кризиса привели к массовым акциям протеста, забастовкам на пред-приятиях, блокированию авто и железнодорожных магистралей в резуль-тате чего кабинет Виденова был вынужден подать в отставку, а Президент - сформировать временное служебное правительство назначить досрочные выборы в парламент.
Хотя основными приоритетами Болгарии названы сближение и инте-грация с Европейским Сообществом, вступление в НАТО , руководство страны придаёт не меньшее значение и развитию отношений с РФ.
За истекшее время на политическом горизонте страны сформиро-вались две основные силы, имеющие наиболее прочную поддержку среди населения. Коалиция ОДС (Объединенные демократические силы), ядро которой составляет СДС (Союз демократических сил) и БСП (Болгарская социалистическая партия). Многократные поочередные приходы к власти той или другой партии сопровождались кардинальной сменой курса и пе-ресмотром отношений с Россией. Таким образом, одна из основных про-блем уже долгое время заключается в том, как от практики крайностей в российско-болгарских политических и экономических отношениях перей-ти в плоскость более сбалансированных, терпимых и последовательных позиций?
Генезис современных российско-болгарских отношений
До недавнего времени представления российских (советских) и болгарских государственных деятелей о картине мира существенно разли-чались от сегодняшних представлений еще формирующегося многопо-люсного мира. Речь идет о характерном для периода конца 19 - начала 20 века понимании геополитики, основанном на мышлении в категориях “ве-ликих держав”, “малых стран” и “сфер влияния”, причем под последними понимались потенциальные плацдармы для войны против других “великих держав” и их союзников, исходя из чего строилась вся стратегия взаимо-отношений.
Таким образом, до недавнего времени (еще 10 лет назад), пред-ставления болгарской стороны заключались в том, что Болгария - “малая”, слабая страна, не обладающая свободой выбора, вследствие чего объек-тивно вынуждена искать “покровителя” из числа “великих держав”. По ря-ду исторических и географических причин его поиск в конечном счете за-мыкался на Малой Азии (Византия, Османская Империя), Германии и Рос-сии (СССР). Причем Болгария сама предварительно стремилась самоиден-тифицироваться, определить свою позицию по отношению к союзникам и врагам нового покровителя, надеясь получить за подобную услужливую расторопность “благосклонность и подарки” .
Трансформация политической и экономической жизни, начав-шаяся в конце 80-х годов, непоследовательная и во многом пассивная внешняя политика, как и изменение миропорядка в целом внесли серьез-ную путаницу в представления о том, кто есть “покровитель”, а кто “враг”. Пересмотру позиции Болгарии в отношении России (СССР) также сущест-венно препятствовала широко распространившаяся эйфория, вызванная “опьяняющим воздухом свободы”, рождавшая подчас вздорные и нелепые решения в том числе и во внешнеполитической сфере. Страна постоянно находилась между двумя крайностями: безотчетной верностью прежним идеалам и провозглашением бывшего покровителя “врагом №1”.
Российские (советские) взгляды на мировую политику до 1991 года вполне соответствовали болгарским с той лишь разницей, что при-надлежали “великой державе”, призванной “покровительствовать” своему “младшему брату”.
Трансформация политических приоритетов в первой половине 90-х годов, в рамках всеобщего пренебрежения бывшими партнерами по соцлагерю в ЦЮВЕ, вытеснили вопросы двусторонних российско-болгарских отношений далеко на второй план. Переориентация внешней политики России в 1995 году позволила нашей стране выработать более обоснованную, разумную, прагматическую позицию. Для России Болгария представляет интерес по следующим основным направлениям :
• противодействие расширению НАТО на Восток
• обеспечение своих экономических, в т.ч. “нефтегазовых” и “оружейных” интересов
• усиление
←предыдущая следующая→
1 2 3
|
|