Международное публичное право /
переговоров между её членами относительно их торговых взаимоотношений;
- регламентирует правила и процедуры урегулирования споров;
- администрирует механизм пересмотра торговой политики;
- взаимодействует с МВФ и МБРР.
ВТО возглавляется генеральным директором и финансируется на взносы её членов.
По статусу ВТО является юридическим лицом и наделяется такими полномочиями, которые могут быть необходимы для осуществления её функций.
Самое важное и существенное значение для формирования норм междуна¬родного экономического права имеют некоторые специальные виды международных договоров.
Имеются ввиду торговые договоры, которые могут именоваться так¬же договорами о торговле и мореплавании и т.п. Основное в них – это закреп¬ление, как правило, определенного вида торгово-экономического режима во взаимных отношениях государств и их физических и юридических лиц. Например, режим наибольшего благоприятствования, национальный режим, префе¬ренциальный, недискриминации, взаимной выгоды.
В торговле и в других видах экономического сотрудничества тесно связаны их валютно-платежное и финансовое обеспечение на основе согла¬шений о международных валютных расчетах и кредитах. Обычной является практика объединения торговых и валютно-финансовых условий в соглашениях, именуемых соглашениями либо о товарообороте и платежах. Но могут заключаться и специальные платежные соглашения, обусловливающие расчеты в определенных национальных свободно конвертируемых, ограниченно кон¬вертируемых или неконвертируемых валютах.
Обычной практикой в клиринговых соглашениях стало предусматривание взаимозачётов пос¬туплений и расходов во встречных торговых, экономических операциях. Клиринговые соглашения используются обычно государствами, применяющими неконвертируемую валюту. Поставки погашаются товарами и услугами или переводом сальдо в свободно конвертируемой валюте.
Кредитные соглашения могут существовать в чистом виде – предос¬тавление одним государством другому займа в денежной, товарной или сме¬шанной форме с обязательством погашения займа.
У государства может возникнуть необходимость прибегнуть к коли¬чественным экспортным и импортным ограничениям. В этом случае используются так назы¬ваемые соглашения о товарообороте, проще говоря –взаимных поставках товаров. В таких соглашениях стороны договариваются об определенных встречных контингентах (квотах) экспортных и импортных поставок това¬ров в физических или стоимостных показателях.
К сожалению, я не могу перечислить все возможные виды двусторонних соглашений – их существует великое множество. Число их всевозможных разновидностей настолько обширно, как и само международное право.
2.2 Решения (рекомендации, постановления) международных организаций
Значительное число рекомендаций по вопросам экономического сотруд¬ничества принимается органами ООН, а также организациями, входящими в систему ООН (ЮНКТАД, ЮНИДО и др.). Решения этих организаций и их органов не носят юридически обязательного характера, но имеют рекомендательную силу.
Генеральная Ассамблея ООН приняла такие основополагающие акты, как Хартия экономических прав и обязанностей государств, Декларация о Новом международном экономическом порядке и программа действия по установле¬нию Нового международного экономического порядка (1974 г.). В этих до¬кументах провозглашаются недискриминационные, взаимовыгодные основы экономического сотрудничества.
Довольно интересен принятый 12 декабря 1974 года Генеральной Ассамблеей ООН следующий документ – «Хартия экономических прав и обязанностей государств».
В этом документе определены основные принципы международного экономического сотрудничества.
«… следующими принципами:
а) суверенитет, территориальная целостность и политическая независимость государств;
б) суверенное равенство всех государств;
в) ненападение;
г) невмешательство;
д) взаимная и равная выгода;
е) мирное сосуществование;
ж) равноправие и самоопределение народов;
з) мирное урегулирование споров;
…
к) добросовестное выполнение международных обязательств…»
Как видно, международное экономическое сотрудничество базируется на тех же принципах, что и международное право целиком, основные принципы которого зафиксированы в уставе ООН. Общеизвестно, что принципы, зафиксированные в этом документе, носят характер jus cogens, то есть являются обязательствами высшего порядка и не могут быть отменены государствами ни индивидуально, ни по взаимному соглашению.
В этом документе признаётся право любого государства «выбирать свою экономическую систему, а также свою политическую, социальную и культурную систему» независимо от воли и желания других государств в соответствии с волей своего народа. Таким образом, уже в этой статье отражены два принципа международного права: самоопределение народов и неприменение силы или угрозы силой.
В Хартии закрепляется право государств на контроль иностранных инвестиций в свою экономику согласно своим законам и в соответствии со своими национальными целями.
В части 2 пп. б) ст. 2 регулируются права и отношения с транснациональными корпорациями, в которых можно найти отражение принципов невмешательства во внутренние дела и сотрудничества.
Принцип сотрудничества также применён в ст. 3 в отношении разработки природных ресурсов.
В Хартии закрепляется юридическое равноправие государств. Любое государство имеет право «полностью и эффективно участвовать в международном процессе принятия решений» для урегулирования возникших валютных, финансовых и экономических споров и разногласий (ст. 10).
Не обделены вниманием вопросы использования земных недр и сохранения окружающей среды. Согласно ст. 29 дно морей и океанов, их недра, а также ресурсы являются общим наследием человечества. За защиту, сохранение и улучшение окружающей среды для нынешнего и будущего поколений несут ответственность все государства. Все государства при разработке своих недр должны стремиться к сохранению природы и окружающей среды, способствуя благоприятному развитию развивающихся стран. Экологическое сотрудничество государств может выражаться в выработке международных норм и правил в области окружающей среды (ст. 30).
Важными документами Генеральной Ассамблеи ООН являются также ре¬золюции "О мерах укрепления доверия в международных экономических от¬ношениях" (1984) и "О международной экономической безопаснос¬ти"(1985г.).
Постановления ряда региональных экономических учреждений, прежде всего Европейских Сообществ, могут иметь не только рекомендательною, но и обязательную юридическую силу.
2.3 Решения межгосударственных экономических конференций и международные обычаи
Решения таких конференций, особенно основные, оформленные в виде заключительных актов конференций, теоретически рассматриваются как особый вид многос¬торонних договоров. Поэтому они могут обладать рекомендательной и обязательной юридической силой.
Среди документов международных конференций, имеющих существенное значение для формирования международно¬го экономического права, особо важным являются содержащиеся в Заключи¬тельном акте Женевской конференции ООН по торговле и развитию 1964 го¬да Принципы, определяющие международные торговые отношения и торговую политику, способствующие развитию, раздел "Сотрудничество в области экономики, науки и техники и окружающей среды" Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года, а также раздел "Экономическое сотрудничество" в Парижской хартии для новой Ев¬ропы принятой на встрече в верхах в рамках СБСЕ в 1990 году.
Ещё одним источником МЭП, который скорее является традиционным – это исторический обычай. Обычаи играют важную роль как вообще в международном праве, так и в МЭП. Международные обычаи формируются веками, тысячелетиями истории человеческих отношений.
Международный обычай формируется на основе практики государств. Путём признания в качестве правовой нормы обычай приобретает статус международной нормы. Такая норма и находит своё выражение в форме международного обычая.
В отличие от договорных норм, обычай не оформляют каким-либо единым актом в письменном виде. Поэтому для установления существования обычая используют вспомогательные средства: судебные решения и доктрины, решения международных организаций и односторонние акты и действия государств.
К таким судебным решениям, являющимися вспомогательным средством, относятся решения Международного Суда ООН, других международных судебных и арбитражных органов.
В своей практике Международный Суд ООН не ограничивался констатацией существования обычаев, но давал им более иди менее четкие формулировки.
С другой стороны, нельзя не согласиться с точкой зрения об огра¬ниченной роли обычая в области регулирования международных экономичес¬ких отношений, так как поддержание стандартов, которых государства придерживаются в своих взаимоотношениях, – это не та проблема, к кото¬рой можно подойти через обычное право.
Показательно, что даже такие, казались бы, давно укоренившиеся основные принципы международного права, как уважение государственного суверенитета, равноправие государств, обязательное соблюдение междуна¬родных договоров и др., государства до сего времени снова и снова стремятся закрепить в своих как двусторонних, так и многосторонних до¬кументах.
4. З А К Л Ю Ч Е Н И Е
В заключении хотелось бы отметить то, что