Коллективный договор как локальный нормативный акт

(в тексте - администрацией) легитимности профкома как представителя всех работников АО в коллективных переговорах о всех ус¬ловиях их найма. Целесообразно было бы указать и срок действия догово¬ра, который установлен только на титульном листе документа.

В Общих положениях установлено, что действие договора распростра¬няется на всех работников АО: как работающих на момент заключения до¬говора, так и на всех вновь поступающих работников. Это противоречит законодательству, так как вновь поступающие работники могут быть чле¬нами другого профсоюза,или не состоять в профсоюзе вообще и не делеги¬ровать защиту своих прав действующей первичной профсоюзной организа¬ции.

Раздел 1 содержит основные технико-экономические параметры дея¬тельности АО, формирующие баланс доходов и расходов. Этот раздел дос¬таточно компактный и представляется необходимым, так как работники должны знать, какими средствами располагает работодатель и за счет ка-

ких источников они формируются.

Раздел 2 "Условия найма и увольнения работников" в целом состав¬лен грамотно и также достаточно компактен. Вместе с тем, хотя в нем правильно указано,что при найме на работу работники заключают трудовой договор , однако пропущено, что такой договор должен быть заключен в письменной форме.

Раздел 3 "Трудовые отпуска" составлен с учетом требований трудо¬вого законодательства. Кроме того в коллективном договоре (в соответс¬твии со ст.68 п.5 КЗоТ РФ) конкретизированы условия предоставления до¬полнительных отпусков для работников, работающих в сменном режиме.

Раздел дополнительно подписан начальником Отдела управления кад¬рами и трудовыми отношениями. Данное требование не является обязатель¬ным, но дает возможность работодателю определить должностное лицо, от¬ветственное за разработку и реализацию этого раздела договора.

Раздел 3-а "Режим работы работников АО" является весьма важным, так как фактически определяет правила внутреннего распорядка для каж¬дой категории работников. Вследствие своей важности его подписали на¬чальник Отдела управления кадрами и трудовыми отношениями, инженер по труду и председатель профкома ( фактически - в качестве представителя работников, хотя этот факт не зафиксирован рядом с подписью).

Раздел 4 "Оплата труда" - один из самых важных в коллективном договоре; его положения расшифровываются и конкретизируются в 10 (из

23) приложениях к договору. Раздел составлен достаточно грамотно. В ряде его положений, где это допускается законодательством, коллектив¬ный договор либо улучшает существующие нормы, либо конкретизирует их.

Так, например, КЗоТ РФ установлено, что о введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее, чем за один ме¬сяц - в п.4.4 колдоговора это срок установлен в размере 2 месяцев.1 Или ст.82 КЗоТ РФ установлено, что на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда устанавливается повышенная оплата труда - Приложением N4 к колдоговору утвержден перечень таких работ и процент увеличения тарифной ставки. В п.4.8. колдоговора в соответствии со ст. 87 КЗоТ РФ по соглашению сторон установлены размеры доплат за выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующего работ¬ника.

Кроме того в данном разделе установлены дополнительные обязатель¬ства работодателя и работников в части проведения разъяснительной ра¬боты о действующих условий оплаты труда и необходимости внедрения

прогрессивных норм выработки, а также в части систематической проверки

правильности расчетов заработной платы и взимания налогов. Однако ра¬ботодатель был вновь назван администрацией, а представитель работников подписал дополнительные обязательства как председатель профкома.

Раздел 5 "Охрана здоровья.Социальное обеспечение. Льготы"

В этом разделе прописаны обязательства работодателя и условия, при которых работники получают различные пособия,материальную помощь и льготы.

Коллективный договор АО"Каравай" составлен на три года, в том числе ряд его параметров и показателей разбиты по годам. Некоторые разделы (например, р.5) утверждаются ежегодно. Поскольку в договоре не установлен порядок его дополнения и изменения, то в соответствии с действующим законодательством они должны вносится в том же порядке,в каком заключается сам договор. Однако в рассматриваемом договоре это положение опущено и ежегодные дополнения просто вклеены в договор, да¬же без указания на их обсуждение и утверждения на общем собрании (кон¬ференции) работников АО.

При анализе настоящего коллективного договора на первый взгляд кажется , что некоторые важные проблемы в нем не решены, например, ох¬рана и улучшение условий труда. Это - не совсем так, поскольку ряд вопросов, включая и эти, вынесены в виде отдельных приложений к дого¬вору (Так, приложения 1-3 содержат именно мероприятия по улучшению ох¬раны и условий труда), подписанный фактическим представителями сторон. Вместе с тем, следует признать, что в договоре недостаточно раскрыты вопросы добровольного и обязательного медицинского страхования, обуче¬ния и переподготовки кадров, контроля за выполнением коллективного до¬говора и некоторые другие.

Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется сторонами и их представителями, а также органами по труду. Стороны до¬говора обязаны ежегодно отчитываться о его выполнении на общем собра¬нии (конференции) работников организации.

Согласно действующему законодательству лица, представляющие ра¬ботодателя, виновные в нарушении или невыполнении обязательств по кол¬лективному договору, подвергаются штрафу в размере до пятидесяти мини¬мальных размеров оплаты труда, налагаемому в судебном порядке. Дела о наложении указанных штрафов рассматриваются по заявлению представите¬лей работников, соответствующих органов по труду или по инициативе прокурора. Кроме того по требованию представителей работников собс¬твенник обязан принять меры, предусмотренные законодательством, к ру¬ководителю, по вине которого нарушаются или не выполняются условия коллективного договора.

4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, в своей работе я попытался раскрыть некоторые моменты, связанные с коллективным договором. В моей работе показана лишь небольшая часть информации, касающаяся данного вопроса. По сути я рассмотрел лишь два вопроса: стороны коллективных договоров и ведение коллективных договоров, а также провел характеристику дейсвующего законодательства, регулирующего данную сферу трудовых отношений. Не были затронуты такие вопросы, как социально-партнерские отношения, трудовые споры и некоторые другие. Однако, я считаю, что по этим вопросам можно написать отдельные работы, поэтому не стал их затрагивать.

В наше непростое время коллективные договоры оказывают огромное влияние на условия труда работников. Соблюдение условий коллективных договоров, их соответствие прогрессивным международным нормам, способно улучшить экономическую ситуацию в странею Ведь, чем лучше условия труда работника, тем лучше результат его деятельности. И, я надеюсь, что в будущем все работники независимо от их положения, будут иметь такие условия труда, какие они считают нужными для хорошей работы.

ЛИТЕРАТУРА

1. Конституция РФ.

2. Кодекс законов о труде РФ ( по состоянию на 1 февраля 1999 г.)

3. Закон Российской Федерации "О коллективных договорах и согла¬шениях"( в редакции от 24 ноября 1995 г.)

4. Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и га¬рантиях деятельности"

5. Федеральный закон "О порядке разрешения коллективных трудовых споров"

6. Законодательная база информационно-правовой системы “Консультант плюс” (по состоянию на октябрь 1999 г.)

7. Коллективный договор АО Брянский хлебокомбинат “Каравай”

8. К.Н. Гусов,В.Н. Толкунова “Трудовое право России” М., Юристъ, 1999 г.

9. Правовое регулирование труда в условиях перехода к рыночной экономике. - Институт законодательства и сравнительного право¬ведения при Правительстве РФ, 1995.