Преступления в сфере экономической деятельности

Оглавление

Введение 2

Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности. 3

Преступления должностных лиц в сфере экономической деятельности. 5

Преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности 9

Преступления в денежно-кредитной деятельности 20

Практическое задание. 28

Заключение 30

Литература 31

Введение

Реформирование народного хозяйства России без создания адекватного механизма контроля и защиты от противоправных посягательств создало благоприятные условия для роста экономической преступности. В результате в период перехода к рынку экономическая преступность в России стала более организованной и профессиональной. Резкое сокращение сфер легальной ин-теллектуальной деятельности в результате длительного сжатия государст-венного финансирования повысило интеллектуальный уровень противоправ-ной деятельности, расширило сферу криминального применения современ-ной техники и технологий. Интересы криминальной среды активно устрем-ляются прежде всего в сферу экономики, где возникли и сохраняются прак-тически неограниченные возможности для быстрого обогащения, безнака-занного паразитирования на издержках и трудностях экономической рефор-мы. При этом значительная часть преступных посягательств экономической направленности не имеет непосредственных потерпевших - физических лиц и потому выявляется с трудом.

Только учтенный ущерб от преступлений и административных право-нарушений в сфере экономики составил в 1996 году почти 8 трлн. рублей - около 0, 3% ВВП. По мнению специалистов, до 70% доходов, полученных незаконным путем, вкладывается в различные формы предпринимательской деятельности, увеличивая тем самым объемы теневого и криминального предпринимательства.

По имеющимся оценкам специалистов Совета безопасности Россий-ской Федерации, в 1996 году доля "теневого" сектора составляла: в торговле - 63%, в сельском хозяйстве - 48%, в промышленности - 11%, в транспорте и связи - 9%. Госкомстат оценивал долю "теневой" экономики в ВВП в 1996 году в 23%, в 1997 - уже в 25%. Таким образом, легальный сектор экономики, образующий налогооблагаемую базу, постепенно сужается.

Экономическая преступность тормозит развитие производства, отвле-кает инвестиционный капитал, подстегивает инфляцию, лишает госбюджет значительной части доходов, обостряет все существующие экономические проблемы и таким образом становится фактором мощного противодействия происходящим в России преобразованиям. Уже сегодня можно сделать вы-вод о том, что экономическая преступность близка к выходу на уровень, уг-рожающий национальной безопасности России.

Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятель-ности.

Нормы об уголовной ответственности за преступления в сфере эконо-мической деятельности сосредоточены в главе 22 УК. Они направлены на защиту законной предпринимательской деятельности, охрану естественной государственной монополии на товарно-денежную систему, изделия, драго-ценные металлы, права потребителей товаров и услуг, защиту таможенных и налоговых отношений, установленных в Российской Федерации.

С учётом коренных изменений общественных отношений в сфере эко-номической деятельности, существенного расширения возможностей пред-принимательства и форм собственности при переходе к рыночным отноше-ниям серьезные изменения претерпела именно эта глава (в УК РСФСР 1960г. - часть составов относилась к главе хозяйственных преступлений).

Видовым объектом рассматриваемых преступлений являются общест-венные отношения, возникающие в сфере экономической деятельности - производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг.

Непосредственным объектом могут выступать конкретные обществен-ные отношения, связанные с определённой сферой экономики, конкретным экономическим отношением.

Объективная сторона большинства рассматриваемых преступлений в сфере экономической деятельности заключается в совершении их путём действий (например, понуждение к совершению сделки или к отказу от её совершения). Часть преступлений может совершаться путём бездействия (например, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности).

Составы, имеющие материальную конструкцию, предполагают обязательную взаимосвязанность деяния, общественно опасных последст-вий и причинной связи между ними (например, незаконная банковская дея-тельность). Формальные составы предполагают для правовой оценки лишь установления факта общественно опасного деяния (например, воспрепятст-вование законной предпринимательской деятельности).

Субъектом преступлений в сфере экономической деятельности мо-гут быть физические, вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста. Субъекты некоторых преступлений имеют признаки специального субъекта -должностного лица (например, регистрация незаконных сделок с землёй).

Субъективная сторона преступлений в сфере экономической деятель-ности предполагает умышленную форму вины, либо может иметь две формы вины.

В зависимости от непосредственного объекта все преступления можно разделить на три группы:

а)посягающие на законную предпринимательскую деятельности (ста-тьи 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178,180,182,183,184,185,187,195,196,197,200 УК);

б)посягающие на государственную монополию в сфере экономической деятельности (статьи 181, 186, 190, 191, 192, 193 УК);

в)таможенные и налоговые (статьи 188, 189, 198, 199 УК).

Преступления должностных лиц в сфере экономической дея-тельности.

Появление и развитие различных форм предпринимательской деятель-ности — характерная черта преобразований, происходящих в нашем общест-ве. Экономика реально начинает базироваться на различных формах собст-венности. Возникли многочисленные коммерческие и иные (некоммерче-ские) организации, аппарат которых не участвует в государственном управ-лении, но многие служащие аппарата этих организаций наделены управлен-ческими полномочиями в структурах и, злоупотребляя данными полномо-чиями, они подчас способны причинить серьезный вред правам и законным интересам граждан, интересам организаций, в которых они работают или других организаций, общественным и государственным интересам. Это об-стоятельство определило появление в новом Уголовном Кодексе России гла-вы о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных орга-низациях.

Интересно, что преступления такого рода были известны еще русскому "Уложению о наказаниях уголовных и исправительных" 1885 года и "Уго-ловному уложению" 1903 года. Ответственность за аналогичные деяния пре-дусматривает и современное уголовное законодательство многих зарубеж-ных стран.

Деяния, предусмотренные ст.ст. 201 и 204 УК 1996г., по своей объек-тивной стороне весьма сходны с деяниями, предусмотренными соответст-венно cm. 285 УК "Злоупотребление должностными полномочиями" и ст.ст. 290, 291 УК "Получение взятки", "Дача взятки". Поэтому остановимся лишь на специфике составов, предусмотренных в главе о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Прежде всего вы-делим некоторые вопросы, относящиеся к субъекту злоупотребления полномочиями и коммерческого подкупа. Он определяется как "лицо, вы-полняющее управленческие функции в коммерческой или иной организа-ции". Представляется, что понятие управленческих функций как видно из примечания к ст. 201 УК, охватывает в качестве родового такие же функции, которые присущи должностному лицу (организационно-распорядительные или административно-хозяйственные), в государственном и муниципальном секторе.

Заслуживает пристального внимания ещё одно положение, содержа-щееся в примечании к рассматриваемой статье: она распространяется на все "коммерческие организации, независимо от формы собственности". Эта формулировка -поскольку понятие "организация" здесь употребляется не в традиционном смысле, как часть перечня "предприятие, учреждение, ор-ганизация", а как родовое, обобщённое обозначение.

Из положений ст.ст. 201 и 204 УК усматривается, что объектом соот-ветствующих составов преступлений являются интересы службы в коммер-ческих организациях, независимо от формы собственности, а равно в неком-мерческих (негосударственных и немуниципальных) организациях, т.е. об-щественных, благотворительных и т.п., в которых извлечение прибыли, если оно имеет место, является средством обеспечения основной деятельности, а не самоцелью. Представляется, вместе с тем, что трактовка объекта как "ин-тересов службы" есть непосредственная интерпретация комплекса общест-венных отношений, связанных с поддержанием баланса законных интересов владельцев и служащих коммерческих или некоммерческих организаций, их клиентов, вкладчиков и кредиторов с интересами общества. Иными словами, видовой и родовой объекты рассматриваемых преступлений находятся в сфере общественных отношений, реализующих конституционные основы предпринимательской, иной коммерческой экономической деятельности ли-бо в сфере реализации конституционных основ общественной, благотвори-тельной и т.п. негосударственной (немуниципальной) деятельности, в том числе использующей предпринимательство в качестве вспомогательного на-правления.

Формулировки ст. 201 УК "Злоупотребление полномочиями" имеют некоторые отличия от ст. 285 УК "Злоупотребление должностными полно-мочиями". Последняя статья говорит о корыстной или личной заинтересо-ванности в использовании должностным лицом своих служебных полномо-чий вопреки интересам службы. Статья же 201 УК говорит о действиях