Ликвидация предприятий в условиях переходного периода

Министерство образования Российской Федерации

филиал

Дальневосточного государственного технического университета

в г.Петропавловск-Камчатский

Кафедра экономики и управления

Измоденова Светлана Викторовна

Дипломная работа

Организационный механизм ликвидации предприятий в условиях процедуры банкротства.

По специальности 062000 «Антикризисное управление»

Научный руководитель:

Ст. преподаватель

Лельчук Александр Файвелович

Петропавловск-Камчатский

2001 г.

Содержание работы:

Введение. 3

Глава 1. Система банкротсва в России. 18

Глава 2. Организационный механизм ликвидации предприятия. 22

2.1. Диагностика кризисных ситуаций и состояние банкротства. 22

2.2. Организационно-методическое обеспечение ликвидации предприятий. 28

Глава 3. Конкурсное производство. 31

3.1. Порядок осуществления. 31

3.2. Ликвидация предприятия. 42

Заключение. 52

Список литературы: 58

Приложения. 62

Введение.

Становление рыночной экономики в РФ объективно обусловливает возникновение и развитие механизмов, регулирующих процессы производства, сбыта и потребления товаров и ус-луг. Достижение оптимальной инфраструктуры производства, соответствующей потребностям и платежеспособному спросу субъектов экономической деятельности (населения, предпри-ятий, общественных и государственных организаций), осуще-ствляется посредством национального рынка и складывающей-ся в каждый данный момент рыночной ситуации. От характера и структуры рыночных потребностей, способности и возмож-ности ее предвидения, прогнозирования и соответствующего реагирования зависят судьба предприятий, производящих то-вары и услуги, подъем и падение отдельных предприятий. направлений и секторов экономики. Процесс неравномерного развития экономики и тем более отдельных ее частей, коле-бания объемов производства и сбыта, возникновения значи-тельных спадов производства, что характеризуется как кри-зисная ситуация, следует рассматривать не как стечение неблагоприятных ситуаций (хотя для отдельного предприятия это может быть и так), а как некую общую закономерность, свойственную рыночной экономике.

Кризисные ситуации, для преодоления которых не было при-нято соответствующих профилактических мер, могут привести к чрезмерному разбалансированию экономического организма предприятия с соответствующей неспособностью продолжения финансового обес-пр.чрцидпппы родственного процесса,, что квалифицируется как банкротство предприятия. Преодоление этого состояния требует применения специальных мер (про-цедур) либо прекращения деятельности предприятия и его ликвидации. И это, как показывает мировая практика, также нельзя рассматривать как случайность. Гибель значительной части фирм и в особенности вновь возникших зафикси-рованы статистикой банкротств тех стран, где эта статистика ве-дется. Английские исследователи отмечают, что до конца второго года доживает не более 20-30% вновь возникших фирм.

Для каждого предприятия существует предел роста объемов деятельности, при этом одни и те же процессы могут быть и стимулирующими развитие, и тормозящими его.

Американские исследователи зафиксировали определенную за-кономерность возникновения спада и подъема, кризисных си-туаций и банкротств. Она заключается, во-первых, в перио-дическом возникновении кризисных ситуаций на всех стадиях жизненного цикла предприятия, а, во-вторых, в математиче-ски определенной продолжительности циклов спада и подъе-ма, характерных для фирм малого и среднего бизнеса. Так, (раза подъема в среднем длится три года (от 1,1 до 7,7 лет), а фаз; падения — 2,8 года (от 2 до 12 лет) иссле-дуемого массива американских фирм.

Специфика реализации различных типов предприятий в пере-ходной экономике. Характерными чертами функционирования предприятий и их различных типов в переходной экономике можно считать следующие:

• нечеткость и изменчивость законодательной базы и, как следствие, одновременное наличие старых и новых форм предприятий, их организационная и юридическая хруп-кость, нечеткая статистическая картина;

• механическое копирование (в той или иной мере) сложив-шихся за рубежом форм предприятий и механизмов их функ-ционирования без достаточного учета национальных осо-бенностей страны и условий переходного периода;

• сильное воздействие кризисных явлений переходной эконо-мики и, как следствие, неустойчивость экономического положения предприятий, высокая тяга к спекулятивным действиям, к хищническому предпринимательству и т.п.;

• высокая доля нелегального бизнеса, теневой экономики (по некоторым оценкам, ее удельный вес в российском ВВП приближается к 40—50%, а в ее сфере тем или иным обра-зом занято примерно 30 млн человек);

• прямое или косвенное воздействие на деятельность многих предприятий криминальных структур, рэкета;

• слабая спецификация прав собственности, неразвитость традиций цивилизованной рыночно-предпринимательской деятельности;

• возникновение предпринимательских структур не только путем создания совершенно новых предприятий, но и путем приватизации ранее действовавших предприятий (с точки зрения роли этих предприятий в экономике второй путь следует признать наиболее значимым и характерным);

• большое число неработающих формально зарегистрированных предприятий (среди причин: кризисность экономики, труд-ности привлечения финансовых средств, а также нацелен-ность ряда из них на проведение разовых спекулятивных операций, функции "запасного аэродрома" и т.п.);

• высокая степень бюрократизма при открытии предприятий-юридических лиц (отсутствие опыта и изменчивость норма-тивных актов, традиции регламентации, корыстные мотивы чиновников и т.п.).

Эти черты носят общий характер. Своеобразие переходного периода характерно и для отдельных типов (форм) предпри-ятий.

Для индивидуального предпринимательства граждан в пере-ходной экономике свойственны слабая организованность и правовая защищенность, хаотичность и стихийность деятель-ности, высокая доля официально незарегистрированных пред-принимателей. Во многом оно носит вынужденный характер и вызывается не столько потребностями реализации предприни-мательских способностей, сколько потребностями элементар-ного выживания в условиях отсутствия работы и средств у значительной части населения.

В условиях кризисной экономики весьма ненадежными стано-вятся обладающие большим риском для его участников това-рищества (исключая прежние ТОО). Фактически складываются такие формы стихийного партнерства и кооперирования пред-принимателей с их особыми взаимоотношениями, которые за-меняют собой товарищества с юридическим статусом.

Немало специфичных черт в переходной экономике имеют АО. В ОАО часто размыты права собственности, нет ясной карти-ны фактического распределения экономической власти, когда реальный хозяин нередко скрывается за подставными лицами и фирмами. В условиях массового разгосударствления госу-дарство с трудом находит и реализует свою роль в АО как владелец пакета акций. Неотрегулирован -ность фондового рынка ведет к появлению разного рода финансовых "пира-мид", массовому обману и разорению вкладчиков. Трудное финансово-бюджетное положение государства, характерное для переходной экономики, ведет к увеличению выпуска го-сударственных ценных бумаг, что деформирует фондовый ры-нок, приводит к ухудшению условий обращения корпоративных ценных бумаг.

Государственные и муниципальные предприятия в условиях атмосферы разгосударствления оказались на начальном этапе преобразований без четкого механизма функционирования, без строгого определения прав и обязанностей руководите-лей, что вело к разбазариванию средств, необоснованно вы-соким доходам руководителей.

Таким образом; специфика переходной экономики накладывает целый ряд особенностей на функционирование различных ти-пов предприятий.

Изменения в характере взаимоотношений предприятий. В ус-ловиях плановой экономики отношения между предприятиями опосрс-довались государственными органами (Госпланом, Госснабом, Госбанком, отраслевыми министерствами и др.). Несмотря на элементы хозрасчетной самостоятельности, пре-имущественное значение имели централизованное материаль-но-техническое снабжение предприятий, прикрепление произ-водителей к предприятиям-поставщикам и потребителям, пла-новая реализация продукции и плановое ценообразование, мягкие бюджетные ограничения.

Переход к рыночной экономике означает кардинальное изме-нение характера взаимоотношений предприятий. Это находит свое выражение в образовании экономически самостоятельных субъектов хозяйства, в развитии рыночно-конкурентного ме-ханизма экономики. Предприятия вступают в отношения друг с другом самостоятельно, руководствуясь рыночными крите-риями и стимулами, сообразуясь с реально складывающейся экономической обстановкой.

Радикальный переход к принципиально иному характеру взаи-моотношений предприятий оказывается весьма болезненным (устранение привычной системы государственного патерна-лизма и разрыв сложившихся хозяйственных связей при от-сутствии традиций и опыта рыночного хозяйствования, не-развитости рыночной инфраструктуры, давлении импорта в условиях открытия границ и т.п.). Наряду с новыми, рыноч-ными продолжают (особенно на начальном этапе преобразований) сохраняться в модифицированном виде и старые ме-тоды, в числе которых элементы мягких бюджетных ограниче-ний (дотации, льготное кредитование, списывание или зачет долгов