АлександрI

М. Сперанского

1. Но Александр I видел, что действия «Негласного комитета* не приводят к серьезным изменениям. Требовался новый человек, который бы решительно и последовательно проводил реформы. Им стал статс-секретарь, заместитель министра юстиции Михаил Михайлович Сперанский — человек широкого кругозора и выдающихся способностей.

2. В 1809г. по поручению Александра I Сперанский составил

проект государственных реформ под названием «Введение

к Уложению государственных законов». В нем содержались

следующие положения:

Ь- принцип разделения властей;

V законодательная власть должна находиться в новом парламенте — Государственной думе;

> исполнительную власть осуществляют министерства;

> судебные функции — у Сената;

i- Государственный совет рассматривает проекты законов до их поступления в Думу (совещательный орган при императоре);

'г устанавливалось три сословия российского общества: I -е — дворянство, 2-е — «среднее состояние» (купцы, государственные крестьяне), 3-е — «народ рабочий» (крепостные крестьяне, домашние слуги, рабочие);

'г- политические права принадлежат 1-му и 2-му сословию, но 3-е может перейти во 2-е (по мере накопления собственности);

2S3

Вопрос38. Внутренняя и внешняя политика...

> избирательное право имеют 1 -е и 2-е сословие; > во главе Думы — канцлер, назначаемый царем.

3. Конечную цель Сперанский видел в ограничении самодержавия и ликвидации крепостного права. Законодательная власть оставалась вруках царя и высшей бюрократии, но суждения Думы должны выражать «мнение народа». Вводились гражданские права: «Никто не мог быть наказан без судебного приговора».

4. Александр I в целом одобрил политическую реформу Сперанского, но решил проводить ее постепенно, начав с самого простого. В 1810г. был создан Государственный совет, который рассматривал проекты законов, разъяснял их смысл, контролировал министерства: во главе его встал Сперанский. В 1811 г. были изданы постановления о функциях министерств, о Сенате. Но высшее дворянство выразило свое кра!Ыее недовольство проводимыми реформами. Александр I, помня о судьбе своего отца, приостановил реформы.

5. В 1807 г. Россия была вынуждена присоединиться к континентальной блокаде, что крайне негативно отразилось на ее экономике. В этих условиях Атександр I поручил Сперанскому разработать проект оздоровления экономики.

6. В 1810 г. Сперанский подготовил проект экономических реформ. Он включал всебя:

> прекращение выпуска не обеспеченных ценностями облигаций;

> необходимость выкупить бумажные деньги у населения; > резкое сокращение государственных расходов;

> введение специального налога на помещичьи и удельные имения;

> проведение внутреннего займа;

> введение чрезвычайного дополнительного налога на 1 год, который уплачивался крепостными крестьянами и составлял 50 копеек в год;

> введение нового таможе иного тарифа; > запрет на ввоз предметов роскоши.

*

254

Российская империя в первой половине XIX в.

7. Критика реформ Сперанского усиливалась, к ней присоединился историк Н. М. Карамзин — идеолог просвещенного абсолютизма. Сперанского даже обвинили в предательстве из-за симпатий к Наполеону. Александр 1 принял решение об отставке Сперанского, который в марте 1812г. был сослан в Нижний Новгород, затем переведен в Пермь.

8. Реформы Михаила Сперанского практически на столетие обогнали время их создания. Но проекты «светила русской бюрократии» составили ту основу, на которой в 50—60-х годах XIX века разрабатывались либеральные реформы в России.

Г. Восточный вопрос во внешней политике России конца XVIII — начала XIX в.

1. Внешнюю политику России в начале XIX в. определяли два

обстоятельства:

> во-первых, союз Павла I с Наполеоном не ограничил агрессию Франции в Европе и вто же время ухудшил отношения с Англией. Поэтому европейское направление было важнейшим в международной политике России;

> во-вторых, сохранялись напряженные отношения России с Турцией и Ираном из-за влияния на Кавказе и в Закавказье; это было восточное направление внешней политики.

2. Обстановка в районе Кавказа и Закавказья обострилась в результате активной экспансии Турции и Ирана в Грузию. Россия была заинтересована в расширении своего влияния в этом регионе. Еше в 1783 г. был заключен Георгиевский «Дружественный трактат» между Грузией и Россией. А в 1801 г. грузинский царь Георгий XII вновь обратился к русскому царю с просьбой о покровительстве на условиях ограничения части своих прав как по внутренних, так и во внешних делах. По манифесту Александра I 12 сентября 180! г. грузинская царствующая династия лишалась престола, управление Картли-ей и Кахетией переходило к русскому наместнику. Позже на тех же условиях в состав России вошли остальные части Грузии — Мингрелия, Гурия, Имеретия. Присоединение Грузии привело к русско-иранской войне.

Вопрос 38- Внутренняя и внешняя политика... 255

3. С 1804 по 1813гг. продолжалась война России и Ирана. Иранская армия была плохо вооружена, а командование не владело даже основами тактики боя. Русскую армию возглавляли генералы Гудович и Тормасов. Русские одержали ряд крупных побед, ив 1813 г. был подписан Гюлистанский мирный договор. По договору весь Северный Азербайджан был присоединен к России (Южный остался в составе Ирана). Иранский шах признавал также за Россией Грузию, Дагестан, Мингрелию, Шир-ван, Абхазию. Русский флот мог свободно плавать по Каспию.

4. С1806 по 1812 гг. шла война с Турцией. Русские войска заняли Молдавию, Валахию, а в октябре 1807 г. эскадра Д. Н. Сеня-вина разгромила турецкий флот. В течение 1811 г. русская армия под командованием М. И. Кутузова по частям громила силы турецкой армии. В 1812 г. был подписан Бухарестский мир, по которому Бессарабия была присоединена к России.

5. Главными во внешней политике России начала XIX в, оставались отношения с Англией и Францией. В 1801 г. Александр возобновил торговлю с Англией, была заключена конвенция -о взаимной дружбе», направленная против Наполеона. В 1804г. Наполеон провозгласил себя императором Франции и начал войну за мировое господство. Это привело к росту агрессии в Европе, большим человеческим жертвам, подрыву экономики, уничтожению культуры. В 1805г. была создана третья антифранцузская коалиция в составе России, Англии, Австрии, Швеции и Неаполитанского королевства. Но французы разгромили австрийцев и в 1805 г. заняли Вену. В ноябре 1805 г. русско-австрийские войска под командованием Кутузова потерпели жестокое поражение под Аустерлицем. Третья коалиция прекратила свое существование.

Д. Участие России в войнах коалиции

1. В 1806г. война в Европе возобновилась, оформилась 4-я коалиция в составе Англии, России, Пруссии, Саксонии, Швеции. В ответ Наполеон объявил континентальную блокаду Англии. Он потребовал от европейских стран порвать все торговые отношения с Англией, стремясь тем самым подорвать английскую экономику. В октябре 1806 г. под Йеной были

256

257

Российская империя в первой половине XIX в.

Вопрос 39. Отечественная война 1812 года

разгромлены прусские войска, после чего Россия фактически одна в течение семи месяцев вела борьбу против превосходящих сил Наполеона. В июне 1807г. под Фридландом русская армия потерпела поражение и была оттеснена к Неману. Вместе с тем французская армия была так обескровлена в боях с русскими, что Наполеон не решился вступить на ее территорию. Александр I понимал, что военные и материальные ресурсы страны истощены, а Франция вышла, по суше-ству, к границам России, поэтому принял предложение императора Франции провести мирные переговоры.

2. В июне 1807 г. в городе Тильзит был заключен мирный договор между Францией и Россией. Согласно Тнльзитскому миру: > Россия признавала все завоевания Наполеона;

> Россия присоединялась к континентальной блокаде Англии (лишаясь таким образом своего главного торгового партнера);

> Пруссия фактически превращалась в зависимое от Франции государство;

'f Россия могла свободно действовать против Турции и Ирана, а на севере — против Швеции.

Под протекторатом Франции на территории, отошедшей к Пруссии, было образовано герцогство Варшавское. Наполеон обещал полякам восстановить государственность Польши, уничтожить крепостное право. Впоследствии герцогство Варшавское стало стратегическим плацдармом для нападения Франции на Россию в 1812 г.

3. Тильзитский мир более всего был выгоден Франции. Наполеоновская агрессия не была остановлена. Из-за континентальной блокады Россия несла огромный экономический ущерб. Между Россией и Францией развернулась таможенная война. Усилилось патриотическое движение поляков на территории России. Россия оказалась в международной изоляции, падал авторитет Александра I, возникли слухи о дворцовом перевороте. Под давлением Франции Россия объявила войну Швеции. Был захвачен Стокгольм и свергнут король Густав-Адольф,

шведы были вынуждены подписать Фридрихе гаме кий мирный договор (1809). России передавалась вся территория Финляндии и Аландские острова. Но Финляндия при этом получала довольно широкую автономию: у нее был выборный сейм, своя конституция, денежная и таможенная системы. Швеция присоединялась к континентальной блокаде.