Безработица

Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации

Российский Государственный Гуманитарный Университет

Институт Экономики Управления и Права

Экономический Факультет

Реферат

на тему :

Безработица.

Выполнила

Студентка 1 курса

Лысенко Мария Сергеевна

Проверил

_________________________

Москва

1998

План.

1. Причины безработицы.

2. Кривая Филлипса.

3. Стагфляция.

4. Естественная безработица.

5. Формы безработицы.

6. Рынок труда в России.

7. Закон Оукена.

«Работа отгоняет от нас три великих зла:

скуку, пороки и нужду…

Труд - … единственное средство

сделать жизнь сносной ».

(Вольтер)

На Земле проживает 5,8 млрд. человек. Доля России – 2,6 % . Как правило, прирост населения ниже в странах с высоким удельным весом городского насе-ления. По этому показателю Россия находиться в числе индустриально разви-тых государств (74 %). Заметную роль среди факторов, определяющих темпы увеличения населения, играет религия – в странах с преобладанием мусульман рождаемость выше, чем в христианском мире. Низкий демографический при-рост чаще всего компенсируется качеством рабочей силы: профессиональным мастерством, высоким образовательным уровнем. Плохо, если сокращение чис-ленности населения вызвано социально-политическими или экологическими потрясениями. Свидетельством болезни общества становится заметное сниже-ние коэффициента рождаемости и падения средней продолжительности жизни.

Для того чтобы определить кого считать безработным, следует обратиться к рынку труда. Размеры предложения зависят здесь от общей численности на-селения, доля его экономически активной части, продолжительности его рабо-чей недели, уровня квалификации работников. Безработица определяется обычно в виде удельного веса незанятых в общей численности желающих рабо-тать.

Классическое объяснение безработицы можно сегодня назвать примитив-ным: оно исходит из взаимности между ценой труда и спросом на труд. Сниже-ние зарплаты стимулирует спрос на труд и, стало быть, занятостью; рост зар-платы увеличивает предложение труда, но задерживает спрос. Артур Пигу, ав-тор «Теории безработицы»(1903), так трактовал стихийное регулирование заня-тости. Во время депрессии снижаются занятость, зарплата, цены. Но реальная зарплата, выраженная в корзине товаров, которые можно купить, падает мед-леннее, чем цены, или даже сохраняется на прежнем уровне. В условиях совре-менного, повсеместного роста цен это рассуждение звучит архаично, однако мы можем приблизить анализ к сегодняшнему дню, если вспомним, что цены рас-тут неравномерно и порой, действительно, номинальная зарплата может повы-шаться несколько заметнее, чем рост товарных цен. «Эффект Пигу»: если ре-альные доходы не снижаются или даже слегка возрастают, то это значит, что потребительский спрос, несмотря на депрессию, сохраняется. Если же есть спрос на предметы потребления, то значит, он имеется и на средства производ-ства. Добавим к этому относительно низкий ссудный процент, характерный для периода депрессии. Мы получаем ситуацию, предопределяющую переход к оживлению и росту занятости. Иначе говоря, согласно Пигу, является факт от-носительного роста реальной зарплаты по сравнению с инвестициями. Если же зарплата увеличивается за пределы «чистого продукта труда», то есть замещает и часть вознаграждения за капитал, то это вызывает сокращение производства и спроса на рабочую силу.

Оппонентом А. Пигу выступил Дж. М. Кейнс. Достижение полной занято-сти у Кейнса совсем не предполагает абсолютную занятость всего трудоспо-собного населения. Речь идет о трудоустройстве всех желающих получить ра-боту.

По Кейнсу, уровень занятости – функция эффективного спроса, вклю-чающего ожидаемые расходы на потребление плюс инвестиции и определяю-щего экономическое поведение предпринимателя.

Эти рассуждения можно выразить в виде

N = f [ D(W) ]

N – занятость, зависящая от совокупного спроса D , выраженного в еди-ницах зарплаты W . 

Для выявления динамики занятости воспользуемся формулой, что m = 1/(1-c), где уменьшение доли c , приходящейся на единицу Y, ведет к замедлению росту, к очевидному сокращению занятости.

Рост спроса на потребительские товары и инвестиционные блага увеличи-вает эффективный спрос общества и тем самым форсирует занятость. Кейнс выдвигает задачу организации государством общественных работ (строитель-ство дорог, другой инфраструктуры), продуктивно показавших себя во времена великой депрессии 30-х годов. Во имя достижения полной занятости он предла-гал даже «строить пирамиды».

В развернутом виде функция занятости включает:

• общие данные об уровне квалификации и количестве труда, степе-ни его тяжести, количестве и качестве оборудования, технологии, состоянии социального контроля;

• независимые переменные: склонность к потреблению, эффектив-ность капиталовложений, норма процента, количество денег в обращении;

• результирующие переменные: уровень занятости и национальный доход на душу населения.

Уравнивание спроса на труд и его предложения, согласно кейнсианской модели, происходит и при сохранении избытка на рынке труда. В отличие от классиков, Кейнс полагал, что рассасывание трудового резерва путем снижения зарплаты ограничено рамками эффективного спроса.

Последователи Кейнса рассуждали о безработице, отталкиваясь от «кри-вой Филипса». А. Филипс обнаружил обратнопропорциональную зависимость между нормой безработицы и ставками зарплаты и сделал вывод, нарушающий концепцию классиков.

Показатели безработицы высоки при низких темпах роста номинальной зарплаты и понижаются по мере возрастания зарплаты. Но здесь не принима-ются в расчет факторы неравномерности инфляционного процесса или роста производительности труда.

В условиях незначительной инфляции, когда рост зарплаты покрывает из-держки от роста цен, кривая Филипса как будто отражает действительность. За-дача состоит в нахождении оптимальной точки пересечения между линиями, идущими от оси зарплаты и от оси безработицы. Предположим, что это – точка, где безработица составляет 4%, а прирост зарплаты (инфляция) – 6% в год. Ес-ли инфляция будет раскручиваться дальше, безработица понизится до 3 и менее процентов.

Кейнсианская схема зависимости между инфляцией и безработицей была положена в основу политики «быстрого реагирования», предполагавшей, что меры по стимулированию занятости должны осуществляться за счет дефицит-ного финансирования, налоговой либерализации и т. д., а преодоление инфля-ционных взлетов не получится без сокращения занятости.

И все же взаимосвязь цен и безработицы стала ахиллесовой пятой кейнси-анского учения.

Монетаристы критиковали кейнсианскую модель.

1. Они отвергали толкование инфляции как «платы» за занятость. У кейн-сианцев предприниматели и экономические агенты ориентируются на денеж-ные (номинальные) доходы, довольствуются их сегодняшним состоянием. Но по мере врастания инфляции в практику люди все чаще начинают соотносить доходы и цены, т. е. учитывать изменение реальных доходов. И, при надлежа-щем предвидении роста цен, роль инфляции как фактора повышения занятости сводится к нулю.

По мере исчезновения у хозяйственных агентов денежных иллюзий эффект инфляционного стимулирования исчезает. В таком случае кривая Филлипса по-степенно принимает вид вертикали.

2. Создание рабочих мест посредством инфляции является фактором крат-ковременного воздействия. Эффект дефицитного финансирования вообще бы-стротечен, правительство вынуждается к повторным инфляционным шоком, более значительным «накачиваниям спроса», при ослабляющемся результате. Монетаристы считают подобную практику бессмысленной.

В 70–х годах в странах Запада обнаружилось явление «стагфляция», ко-торое сочетало безработицу с инфляцией. Рост происходил в обоих направле-ниях. Цены продолжали повышаться даже в условиях заметного спада произ-водства.

Непредвиденным подобное развитие событий считать трудно. В разви-вающихся странах, где безработицу стимулировал демографический взрыв, а государственное управление финансами оставляло желать лучшего, параллель-ное нарастание инфляции и безработицы обнаружилось значительно раньше.

Здесь, по-видимому, следует учитывать национально-психологические особенности, «фактор предпочтения», т. е. реакцию населения страны на ин-фляцию и безработицу, а также степень социальной защищенности. При рас-смотрении среднегодового темпа колебаний по этим показателям видно, что для Швеции или Италии ориентиром выступает занятость, отчасти в ущерб ан-тиинфляционной коррекции. Для Германии же последняя является ключевой. Англосаксонский регион также обнаруживает склонность к сдерживанию ин-фляционного процесса.

Опыт государственного регулирования безработицы различен во времени и пространстве, эффективность социальной политики часто довольно низка. Универсальных рецептов в этой области не существует, поскольку социальная жизнь напрямую связана с историческими традициями, склонностями населе-ния, его привычками, политической активностью и т. д.

Специалисты заняты нахождением так называемого «инфляционно - ней-трального»