Микроэкономические функции государства

Белорусский Государственный Университет

Факультет Международных Отношений

Кафедра международных

экономических отношений

курсовая работа

по экономической теории

на тему:

"Микроэкономические функции государства"

Выполнил:

студент 1 курса

6 группы

отделения МЭ и МЭО

Ищенко М.А.

Научный руководитель:

старший преподаватель

Баканова М.Г.

Минск, 1999

План.

Введение ------------------------------------------------------ 3

Глава 1. Аллокативная функция государства ----- 5

Глава 2. Дистрибутивная функция

государства --------------------------------------14

Глава 3. Регулирующая функция государства ----17

Заключение -------------------------------------------------- 21

Список использованных источников ---------------- 23

Введение.

Проблема государственного вмешательства в экономику является основ-ной для любого госу¬дарства, независимо от того, рыночная ли это экономика или же распределительная. В распределительной экономике все проще: госу-дарство берет на себя все права и обязанности по произ¬водству и распределе-нию товаров и услуг. То есть о регулирова¬нии говорить не приходится: госу-дарству просто некого регули¬ровать. В таком случае речь идет о замещении всего многообра¬зия форм собственности и способов ответа на вопрос "Что, как и для кого производить?" одной единственной формой собственности - го-сударственной, а ответ на основной экономический вопрос - строгой центра-лизацией и распределением. Однако такая система на деле показала свою не-эффективность. Остается рыночный путь развития. Но в рыночном хозяйстве государству приходится постоянно корректировать глубину влияния. Государ-ство должно постоянно балансиро¬вать, то увеличивая, то уменьшая степень вмешательства. Рыноч¬ная система - это, прежде всего, гибкость и динамизм в принятии решений, как со стороны потребителей, так и со стороны про¬изводителей. Экономический порядок характеризуется разделением в опреде-ленной форме между государством и отдельными личностями прав принятия эконо¬мических решений - особенно прав принятия решения относительно произ¬водства и прав принятия решения относительно удовлетворения потреб-нос¬ти. Государственная политика просто не имеет права отставать от измене-ний в рыночной системе, иначе оно превра¬тится из эффективного стабилиза-тора и регулятора в бюрократи¬ческую надстройку, тормозящую развитие эко-номики. Но больше всего вмешательство государства в экономику необходи-мо в странах с переходной экономикой, где рыночная система ещё очень сла-ба. Одной из таких стран является и Беларусь. Ведь не так давно распался Со-ветский Союз, где экономика была распределительной. Поэтому на данном этапе своего развития рыночная система Беларуси ещё не в состоянии само-стоятельно удовлетворить потребности масс. Необходима помощь государст-ва.

Количественно выразить экономическую роль правительства нелегко. Весьма грубым показателем удельного веса рынка и правительства в эко¬номике служит тот факт, что в настоящее время около 4/5 национального про-дукта обеспечивается рыночной системой, а остальная его часть про¬изводится под эгидой правительства. Но помимо финансирования произ¬водства прави-тельство осуществляет также ряд программ социального страхования и соци-ального обеспечения, ставя своей целью перераспреде¬ление доходов в част-ном секторе экономики. Статистика показывает, что налоги и общий объем правительственных расходов - на покупку товаров и на социальные програм-мы - составляют приблизительно 1/3 национального продукта. Наконец, мно-жество трудно поддающихся количественному изме¬рению регулирующих мер, предназначенных для защиты окружающей среды, охраны здоровья и труда рабочих, защиты потребителей от опасных про¬дуктов, обеспечение рав-ного доступа к вакантным рабочим местам и конт¬роля за практикой ценообра-зования в определенных отраслях, вовлекает правительство практически во все сферы экономической деятельности. Экономическая роль правительства, несомненно, велика и всеобъемлюща. Существуют три микроэкономические функции государства: аллокативная, дистрибутивная и регулирующая.

1. Аллокативная функция государства.

В основе модели конкурентных рынков лежит понятие частной собствен-ности. Частная собственности предоставляет индивиду возможность владеть некоторым благом и, таким образом, позволяет ему не допускать других лю-дей к тем выгодам, которые это благо обеспечивает. Происхождение такого понятия как распределение частной собственности было бы интересным во-просом для обсуждения, но для наших целей мы берём распределение как должное. В то же время существует набор прав собственности, который во-площен в структуру общественных законов. [1;30]

Возведение заборов, установка надписей 'вход воспрещен', клеймо, по-ставленное на рогатый скот - это примеры элементов, разработанных, чтобы создать и сделать возможным существование частной собственности. Когда люди обмениваются товарами и услугами (независимо от того, рыночная или нерыночная торговля), они фактически обмениваются частной собственно-стью.

Для определения границ частной собственности, присмотра за её соблю-дением, обмена частной собственностью необходимы денежные расходы. Чем более сложной является частная собственность, тем больших затрат требуется для присмотра за ней. Любое изменение прав собственности, связанное с бла-гом, приведёт его (благо) к такой конкурентоспособности и цене, при которой оно (благо) может быть обменено на другое благо. [3,4]

Сфера действия прав собственности ограничена законом, поэтому укра-денные блага требуют для сбыта "подполье" или "чёрный" рынок. Права соб-ственности чётко определены и продажа предметов потребления может быть противозаконной, если товаром, например, является наркотик. Запрещенные обмены происходят в нерыночной обстановке.

Некоторые предметы потребления не могут принадлежать отдельно взято-му индивиду. Примером является общественная собственность. В случае об-щественной собственности группа людей имеет право на использование всех выгод, получаемых от блага. Поскольку выгода от собственности в равной степени доступна всем членам группы, никакой отдельный индивид не спосо-бен продавать своё право на получение выгоды от этой собственности друго-му индивиду. Какое поведение потребителя наиболее характерно для данной ситуации? Этот вопрос был задан Дэвидом Хьюмом (восемнадцатый век) и его анализ данной проблемы сейчас известен как трагедия общины. [1;30]

В примере Хьюма группа соседей имеет доступ к лугу. Луг - общественная собственность, так как каждый индивид имеет право пасти на нём свой рога-тый скот, но никакой отдельный индивид не имеет право продать луг. Так как каждый человек имеет свободный доступ к благу, то никто не имеет возмож-ности обменять свои права на выпас скота на другое благо. Логически, такой обмен не может существовать. [1;31]

Если благо становится бесплатным, то у потребителей появляется тенден-ция к злоупотреблению этим благом. Результат - быстрое ухудшение предмета потребления и нерегулируемый личный интерес каждого индивида, оказы-вающий всё менее и менее благоприятное воздействие на группу в целом.

Если бы, например, введение системы дренажа или некоторой другой схе-мы повысили бы урожайность земли, то какой член группы внедрил бы такую систему? Ведь одному лицу придётся оплатить стоимость дренажа, а все дру-гие извлекут выгоду безвозмездно, так как они имеют право на пользование общественной собственностью.

Проблема возникает, во-первых, из-за неделимости общественной собст-венности, во-вторых, из-за размера группы, которая потребляет благо. В слу-чае маленькой группы, состоящей из двух или трех потребителей, соглашение относительно использования общих ресурсов, введения новых технологий и разделения затрат на использование ресурса может быть достигнуто сравни-тельно быстро. Однако, когда группа большая, например сотни или тысячи человек, достижение соглашения - процесс чрезвычайно трудный и дорого-стоящий. Другими словами, затраты высоки и должны быть навязаны не-скольким членам группы без надежды