←предыдущая следующая→
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ...
УНИВЕРСИТЕТ ЗА НАЦИОНАЛНО И СВЕТОВНО СОПАНСТВО
Катедра “Национална и регионална сигурност”
ДИПЛОМНА РАБОТА
ТЕМА:
СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКИ ПРОБЛЕМИ ПРИ ПРЕМИНАВАНЕТО ОТ ВОЕННА КЪМ ГРАЖДАНСКА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ВОЙСКИТЕ НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ТРАНСПОРТА
Дипломант: Научен ръководител:
Огнян Соколов проф. д-р Тилчо Иванов
Ф.№ 975337
София
2002
СЪДЪРЖАНИЕ
стр
СЪДЪРЖАНИЕ………………………………………………………………………………………………………… 2
УВОД…………………………………………………………………………………………………………………………… 4
I.ВОЙСКИ НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ТРАНСПОРТА
1. Кратка история на железопътните войски в България…………………….. 6
2. Създаване на Войските на Министерството на транспорта…………. 8
3. Задачи стоящи пред ВМТ в мирно и военно време……………………………. 9
3.1 Задачи стоящи пред Войските на Министерството на транспорта в мирно време……………………………………………………………..
9
3.2 Задачи стоящи пред Войските на Министерството на транспорта във военно време…………………………………………………………
10
4. Командно-административна структура………………………………………………. 13
5. Състав и организационна структура на Войските на Министерството на транспорта………………………………………………………………
14
6. Социална структура…………………………………………………………………………………. 15
6.1 Войници…………………………………………………………………………………………. 15
6.2 Офицери, сержанти и волнонаемни………………………………………….. 16
6.2.1 Заплащане на труда……………………………………………………… 16
6.2.2 Образование и обучение……………………………………………….. 16
6.2.3 Социални придобивки…………………………………………………… 17
7. Механизация………………………………………………………………………………………………. 18
7.1 Автотранспорт………………………………………………………………………….. 18
7.2 Строителни машини…………………………………………………………………… 19
7.3 Железопътни машини………………………………………………………………… 19
7.4 Международен транспорт………………………………………………………… 19
7.5 Подемна техника………………………………………………………………………… 19
7.6 Тунелна техника…………………………………………………………………………… 20
8. Икономически резултати………………………………………………………………………… 20
9. Международен опит и сътрудничество………………………………………………… 21
II.ХРОНИКА НА ПРОМЕНИТЕ
1. Причини наложили промяната………………………………………………………………… 23
2. Етапи на промяната……………………………………………………………………………….. 24
2.1 Първи етап…………………………………………………………………………………… 25
2.2 Втори етап………………………………………………………………………………… 27
2.3 Трети етап…………………………………………………………………………………… 30
3. Усилия за удължаване срока на съществуване на Войските на Министерството на транспорта……………………………………………………………… 32
III. ДЪРЖАВНО ПРЕДПРИЯТИЕ “ТРАНСПОРТНО И СТРОИТЕЛНО ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ”
1. Нормативна уредба………………………………………………………………………………….. 36
2. Структура на ДП “Транспортно и строително възстановяване”….. 37
2.1 Органи на управление………………………………………………………………….. 38
2.2 Административна структура…………………………….…………………….. 40
2.3 Структура на поделенията……………………………………………………….. 43
3. Дейност на предприятието……………………………………………………………………. 44
4. Структура на обектите…………………………………………………………………………. 45
5. Човешки ресурси………………………………………………………………………………………… 47
5.1 Трудово възнаграждение……………………………………………………………… 47
6. Инфраструктура……………………………………………………………………………………… 48
6.1 Механизация………………………………………………………………………………… 48
6.2 Управление на собствеността………………………………………………… 50
6.3 Бази за отдих……………………………………………………………………………… 51
IV. АНАЛИЗ И ВЪЗМОЖНИ РЕШЕНИЯ НА СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКИТЕ ПРОБЛЕМИ ПРИ ПРЕМИНАВАНЕТО ОТ ВОЕННА КЪМ ГРАЖДАНСКА СТРУКТУРА НА ВОЙСКИТЕ НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ТРАНСПОРТА
1. Социални проблеми…………………………………………………………………………………… 53
2. Икономически проблеми……………………………………….………………………………… 55
3. Военни проблеми……………………………………………………………………………………… 59
4. Алтернативи за решаване на възникналите проблеми……………………… 61
4.1 Първа алтернатива – “Запазване на статуквото”……………… 61
4.2 Втора алтернатива – “Приватизация”…………………………………… 63
4.3 Трета алтернатива – “Преструктуриране”…………………………… 63
4.4 Четвърта алтернатива – “Възстановяване на Войските на Министерството на транспорта”………………………………………………… 63
4.5 Пета алтернатива – “Военни подразделения”………………………. 63
4.5.1 Военна структура на базата на строително-възстановителен полк………………………………………………………… 64
4.5.2 Военна структура на базата на националната гвардия…………………………………………………………………………………….. 64
4.5.3 Комбиниран вариант…………………….……………………………… 65
V. ЕМПИРИЧЕН АНАЛИЗ НА ВЪЗМОЖНОСТИТЕ ЗА ВНЕДРЯВАНЕ НА РЕЗУЛТАТИТЕ
1. Преструктуриране и приватизация.………………….…………………………………… 66
2. Изграждане на военизирани подразделения за техническо прикритие на комуникациите…………………………………………………………………………………………. 68
3. Възможности за внедряване на решението…………………………………………. 71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………….…………………………………………………………………………………… 72
ИЗПОЛЗВАНА ЛИТЕРЕТУРА…………………………………………………………………………………. 73
ПРИЛОЖЕНИЯ
УВОД
Предмет на настоящото изследване е трансформирането на Войските на Министерството на транспорта в Държавно предприятие Транспортно и строително възстановяване, социално-икономическите промени и проблемите свързани с националната сигурност, които възникват в процеса на трансформацията. Анализират се алтернативите за отстраняването на вече възникналите пороци и недопускането на нови. Разглеждат се варианти за успешното завършване на преобразуването.
Промените, настъпили в България след 1989 година наложиха извършването на всеобхватни промени в устройството на държавата. Коренно се измени политическата обстановка. Съседните страни които бяха определяни като врагове, вече са желани съюзници. Стремежът за членство в НАТО наложи извършването на военна реформа. Приети бяха нова военна доктрина и стратегия за развитие на Българската армия. Съставът й трябва да се редуцира до 45 хил. души. Тези промени засегнаха и Войските на Министерството на транспорта.
През 2000 година бе приет закон за преобразуването на Войските на Министерството на транспорта в държавно предприятие. Този процес завърши както бе предвидено на 31.12.2001 година. Това преобразуване обаче бе започнато още през 1997 година. Необмислената и стихийна промяна на първите етапи доведе до възникването на редица проблеми, свързани както с националната сигурност, а също и от икономическо и социално естество. Липсата на цялостна стратегия и организация за реализирането на техническото прикритие на транспортните комуникации на България, може да доведе до тежки и непредвидими последици в бъдеще.
Настоящото изследване си поставя за цел да се изследват както положителните, така и отрицателните страни на тази промяна, да се оцени тяхното значение и да се предложат алтернативи за отстраняване на допуснатите пропуски. Да се предложи възможното решение на заинтересованите институции.
В рамките на изследването ще се сравнят икономическите и социални параметри на Войските на Министерството на транспорта и ДП "Транспортно и строително възстановяване", способността на двете организации да изпълняват поставените пред тях задачи. Ще се изследва и самият процес на промяна от 1997 до края на 2001 година.
Като източник на информация ще бъдат използвани всички издания и публикации през последните 10 години, данни от ДП "Транспортно и строително възстановяване", както и личности, взели участие в процеса на преобразуването.
Очаква се изследването да покаже, че процесът на промяна е бил извършен без съществуването на ясна стратегия и без да се отчитат социално-икономическите потребности на страната, както и проблемите на националната сигурност. Очаква се също така да се докаже, че въпреки допуснатите грешки, процесите не са необратими и е възможно намирането на подходящо решение, което да отстрани натрупаните проблеми.
Евентуални потребители биха могли да бъдат Държавно предприятие “Транспортно и строително възстановяване”, Министерството на транспорта, Министерство на отбраната, Генералния щаб на Българската армия, Народното събрание на Република България, Правителството на Република България, Национална компания Български държавни железници и други заинтересовани лица, институции и организации.
I.ВОЙСКИ НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ТРАНСПОРТА
1.Кратка история на железопътните войски в България
След Освобождението България притежава на своя територия притежава 533 км. железопътни пътища. Всички те са собственост на чужди частни лица и компании. Възприемайки опита на Белгия, Прусия, Австро-Унгария, Русия и други страни, българското правителство прилага системата на държавното строителство
←предыдущая следующая→
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ...