Гражданское общество и правовое государство

ДОНЕЦКИЙ ЭКОНОМИКО-ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА №2

по предмету «ПОЛИТОЛОГИЯ»

тема №5: «ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО»

студентки группы А-1

3-го курса заочной формы обучения

ПЕТРАСЮК ОКСАНЫ

Донецк – 2004

ПЛАН

Введение.............................................................................................................. 1. 3

1. Гражданское общество: понятие, основные этапы развития и принципы функционирования.........................................................................................

4

2. Сущность правового государства, его основные признаки и характерные черты.....................................................................................................................

7

3. Проблемы становления и развития правового государства в современной Украине...........................................................................................................

10

Заключение......................................................................................................... 13

Список использованной литературы.................................................................. 14

ВВЕДЕНИЕ

Государство играет решающую роль в жизни общества. Благодаря появлению го-сударства как органа управления обществом человечество перешло от состояния дико-сти и варварства к цивилизованности. Государство согласовывает разнообразные соци-альные интересы, упорядочивает жизнедеятельность общества, обеспечивает его целост-ность, защищает слабых от произвола сильных, утверждает в отношения между людьми господство силы права вместо господства права силы, которое было присуще во времена дикости и варварства. Вся человеческая история свидетельствует, что наибольшего раз-вития общество достигает только при развитой государственности, и наоборот – разру-шение государственности приводило к глубокому социальному кризису и даже к исчез-новению общества.

Однако государство не является абсолютным благом, с ним связано и немало не-гативного. Она может злоупотреблять своим монопольным правом принуждения и со-вершать насилие над обществом. Государства втягивают народы в кровопролитные войны, могут совершать геноцид относительно властных народов, вводить жесткие за-коны, облагать население непомерными налогами и т.д. Государственное насилие самое страшное, потому что оно опирается на силу государственной власти с ее карательным аппаратом, совершается в масштабе всего общества и не оставляет гражданам закон-ных путей и способов борьбы против него. Негативные стороны функционирования го-сударства проявляется не только в недемократических политических режимах. Любое, даже самое демократическое, государство стремится к расширению своих полномочий и установлению тотального контроля над обществом.

Однако, государство не является ни абсолютным благом, ни абсолютным злом. С целью минимизации негативных последствий функционирования государства для обще-ства, ограничения возможного зла от нее, человечество отработало ряд теоретических и практических способов. К ним относятся, в первую очередь, теория демократии с ее концепциями и принципами и их практической реализацией. Особое место в арсенале теоретических способов влияния общества на государство принадлежит теории правово-го государства и гражданского общества.

1. Гражданское общество: понятие, основные этапы развития и прин-ципы функционирования.

Гражданское общество составляет сферу абсолютной свободы частных лиц в отно-шениях друг с другом. Оно предстает в виде социального, экономического и культурного пространства, в котором взаимодействуют свободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющие индивидуальный выбор. По определению Ж.Л. Кермонна, «гражданское общество слагается из множественности межличностных отношений и со-циальных сил, которые объединяют составляющие данное общество мужчин и женщин без непосредственного вмешательства и помощи государства». [2, с.176]

Гражданское общество представляет собой совокупность межличностных отноше-ний и семейных общественных, экономических, культурных, религиозных и иных струк-тур, которые развиваются в обществе вне рамок и без вмешательства государства. Сис-тема независимых от государства институтов и межличностных отношений создает ус-ловия для самореализации индивидов и групп, для удовлетворения их повседневных по-требностей.

Становление и развитие гражданского общества является особым периодом исто-рии человечества, государства и права. Общество отличное от государства, существова-ло всегда, но не всегда оно бы гражданским обществом. Последнее возникает в процессе и в результате отделения государства от социальных структур, обособления его к относи-тельно самостоятельной сферы общественной жизни и одновременно «разгосударствле-ния» ряда общественных отношений. В процессе становления и развития гражданского общества складывались современное право и государство.

Категория «гражданское общество», отличная от понятий государства, семьи, пле-мени, нации, религиозной и других общностей, стала предметом изучения в ХVIII-ХIХ веках и обстоятельно разработана в «Философии права» Гегеля, определившего граждан-ское общество как связь (общение) лиц через систему потребностей и разделение труда, правосудие (правовые учреждения и правопорядок), внешний порядок (полицию и кор-порации). В «Философии права» отмечено, что правовыми основами гражданского обще-ства являются равенство людей субъектов права, их юридическая свобода, индивиду-альная частная собственность, незыблемость договоров, охрана права от нарушений, также упорядоченное законодательство и авторитетный суд, в том числе суд присяж-ных. Несмотря на устарелость взглядов Гегеля общество и государство той эпохи, его выводы о самостоятельности гражданского общества как сферы частных интересов по отношению к государству (воплощению публичного интереса), в зависимости общественного строя от разделения труда и форм собственности стали громадным ша-гом в развитии общественных наук. [3, с.226]

Представления о гражданском обществе как не только сумме индивидов, но и о системе их связей через экономические, правовые и другие отношения получили разви-тие в трудах ряда мыслителей, в числе Маркса и Энгельса. В их произведениях показана динамика соотношения общества и государства, основанная на изменении форм собст-венности и разделения труда. Примитивные формы разделения труда, поясняли Маркс и Энгельс, порождали кастовый строй в государстве, вели к огосударствлению ряда сфер общественной жизни, так как первоначальные формы частной собственности несли на себе печать общности. «Выражение «гражданское общество» возникло в XVIII в., когда отношения собственности уже высвободились из античной и средневековой общности... – писали Маркс и Энгельс. – Благодаря высвобождению частной собственности из общ-ности, государство приобрело самостоятельное существование наряду с гражданским обществом и вне его...». [3, с.227]

Формирование и развитие гражданского общества заняло несколько веков. Этот процесс не завершен ни в нашей стране, ни в мировом масштабе.

Отдельные элементы гражданского общества существовали в некоторых странах античного мира (Греция, Рим), где развитие ремесла и торговли породило товарно-денежное производство, получившее оформление и закрепление в ряде институтов част-ного права (особенно римское частное право). Но это были только элементы, очаги граж-данского общества, существовавшие лишь в отдельных регионах и сочетавшиеся с вер-тикальными структурами сословно-кастовых обществ.

Формирование гражданского общества в масштабе целых стран, больших регио-нов Европы и Америки, началось в Новое время. В развитии гражданского общества можно обозначить три этапа, переход от каждого из которых к последующему знамено-вался существенными изменениями общественного и государственного строя, социаль-ными и эолитическими потрясениями, массовыми движениями, столкновениями клас-сов, коренными преобразованиями общественной идеологии.

На первом этапе (примерно ХVI-ХVII вв.) складывались экономические, политиче-ские и идеологические предпосылки гражданского общества. К ним относятся развитие промышленности и торговли, специализация видов производства и углубленное разделе-ние труда, развитие товарно-денежных отношений. При поддержке городов и городско-го сословия в ряде стран возникали централизованные национальные государства, обла-давшие рядом признаков современных государств (суверенитет, государственная казна, профессиональный управленческий аппарат и др.). К этому же времени относится пере-ворот в общественной идеологии, бурное развитие искусства и культуры, широкое рас-пространение протестантской буржуазной этики, оформление в «теорию естественного права» основных общих идей, связанных с представлениями о гражданском обществе как о социально-политическом идеале. Во главе борьбы угнетенных сословий против феодального неравенства и привилегий стояли горожане. От начала буржуазной рево-люции в Англии (1640 г.) ведется отсчет Нового времени.

На втором этапе (примерно конец XVII — конец XIX вв.) в наиболее развитых странах сформировалось гражданское общество в виде первоначального капитализма, основанного на частном предпринимательстве.

В основе любого гражданского общества лежат ряд наиболее общих идей и прин-ципов, независимо от специфики той или