Политическая система общества: понятие и структура

ЮИ МВД РФ

К а з а н с к и й ф и л и а л

Зачетная книжка №

СЛУШАТЕЛЬ .

5 курс

гр. контрольная работа

По курсу: Политология

Тема:

Политическая система общества:

понятие и структура

Линия отреза

Куда

Кому

Вариант №3

Политическая система общества, понятие и структура

План.

1. Понятие политической системы общества.

2. Эволюция политической системы.

3. Структура политической системы:

1) верхний уровень;

2) промежуточный уровень;

3) нижний уровень;

4. Функциональные кризисы системы.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА

Политическая система общества - целостная, упорядоченная сово-купность политических институтов, политических ролей, отношений, процессов, принципов политической организации общества, подчиненных кодексу политических, социальных, юридических, идеологических, куль-турных норм, историческим традициям и установкам политического ре-жима конкретного общества. Политическая система включает организа-цию политической власти, отношения между обществом и государством, характеризует протекание политических процессов, включающих инсти-туциализацию власти, состояние политической деятельности, уровень по-литического творчества в обществе, характер политического участия, не институциональных политических отношений.

Политическая система представляет собой одну из частей или подсистем совокупной общественной системы. Она взаимодействует с другими ее подсистемами: социальной, экономической, идеологической, этической, правовой, культурной образующими ее общественное окруже-ние, ее общественные ресурсы наряду с ее природным окружением и при-родными ресурсами (демографическими, пространственно-территориальными), а также внешнеполитическим оружием. Центральное положение политической системы в этой структуре ее внешнего и внут-реннего окружения определяется ведущей организационной и регулятив-но-контрольной ролью самой политики .

Политическая система конкретного общества определяется его классовой природой, социальным строем, формой правления (парламент-ского, президентского и т.п.), типом государства (монархия, республика), характером политического режима (демократического, тоталитарного, деспотического и др.), социально-политических отношений (стабильных или нет, умеренно или остроконфликтных либо консенсунсных и т.п.), по-литико-правового статуса государства (конституционного, развитыми или не развитыми правовыми структурами), характером политико-идеологических и культурных отношений в обществе (сравнительно от-крытых либо закрытых), историческим типом государственности (нейтра-листским, с иерархическими бюрократическими структурами и т.п.), исто-рической и национальной традицией уклада политической жизни (полити-чески активным или пассивным населением, с кровнородственными свя-зями или без них, с развитыми или не развитыми гражданскими отноше-ниями и т.д.).

Политическая система, управляющая обществом, не должна до-минировать в нем за счет подавления и ослабления других систем (деспо-тический и тоталитарный тип политической системы) и быть достаточно жизнеспособной, чтобы не входить в длительные кризисные состояния, которые нарушают функционирование других систем общества.

Политическая система существует в политическом пространстве общества, которое имеет территориальное измерение (очерченное грани-цами страны) и функциональное, определяемое сферой действия полити-ческой системы и ее составных частей на разных уровнях политической организации общества. В этом смысле будут различаться пространства влияния тех или иных ассоциаций (партий, общественных организаций), действия политических институтов (власти политического центра и мест-ного самоуправления), границ политического и экономического управле-ния, сферы политической жизни общества и личной жизни человека и т.д.. Определение границ различного рода функциональных пространств поли-тической системы - ответственный и сложный политико-правовой и куль-турный процесс. Он формализуется, юридически фиксируется (в консти-туции, законе), эта фиксация составляет одну из задач демократического процесса, определяющего прерогативы власти, партий, органов управле-ния и др. элементов политической системы/ а также отношений между ни-ми, включая такие существенные взаимодействия, как согласование управ-ления и самоуправления, пространства централизованной концентриро-ванной власти и децентрализованной и т.д.

Эволюция политической системы.

Существование политической системы во времени характеризу-ется как процесс изменения, развития или деградации политических отно-шений и институтов. Он включает исторический масштаб смены форм власти, становления государства какого-либо нового типа, например, пере-ход от политической системы феодального общества (с отношениями лич-ной зависимости, деспотическим абсолютизмом, централизованной бюро-кратией монархического центра) к политической системе буржуазного об-щества (с обезличенной системой аппаратов управления, демократически-ми институтами и т.д.). Исторический процесс эволюции политической системы включает ряд закономерностей: тенденции концентрации и де-концентрации власти, ее централизации и децентрализации, борьбу этих тенденций, которая завершается на рубеже эпохи при смене формаций кризисом централизма, децентрализацией власти и новым циклом проти-воречий этих двух начал (при переходе от античных империй к ранней феодальной раздробленности, от феодальных монархий к буржуазному го-сударству, от империализма конец 19-первая половина 20 века к прогрессу демократизации), общий процесс усложнения системы и ее подсистем (по-явлением и умножением партий, развитием ассоциаций и т.п.), формализа-цию системы, ее юридическое оформление, расширение политического участия, т.е. более полное включение членов общества в политическую жизнь, в частности, формирование демократических институтов, всеобщие и прямые выборы, самоуправление и пр., более полное сочетание граждан-ских и политических отношений, реорганизацию отношений власти и на-рода (переход от командно-приказных деспотических и конфликтных от-ношений сверху-вниз к договорным конституционным и консенсусным), развитие конституционного процесса и системы суверенитетов (власти, народа, права, государственно-территориальных образований и пр.), фор-мирование в структуре политической системы массовых процессов (круп-ных политических мобилизации в поддержку общественных преобразова-ний или против них, в периоды выборов и т.д. Разрастание аппаратов управления, органов принуждения, армии, пропагандистских, образова-тельных, воспитательных учреждений, осуществляющих политическую социализацию и пр.), развитие ассоциативных форм политической жизни - формирование различных групп единомышленников, союзов, народных движений и т.п.

Конкретные пути эволюции политической системы различны в разные эпохи и в разных обществах. Однако принцип ее пространственно-временных изменений постоянен. Такими же постоянными являются принципы ее организации, или принципы политической организации об-щества. Политическая система в каждый данный момент или период ее ис-тории представляется как конкретная политическая ситуация, относитель-но протяженная во времени и стабильная. От состояния общественных от-ношений, уровня развития общества зависит, будет ли эта ситуация ста-тичной или подвижной, а следовательно, будет ли динамичной и сама по-литическая система или нет. Динамизм политической системы отличен от нестабильности, он определяет способность системы развиваться, адапти-роваться к изменениям в обществе и его внешнем окружении, в смешан-ных организационных системах и реагировать на эти изменения. Жесткие статичные системы неизбежно вынуждены противодействовать развитию общества, вступать с ним в конфликт, прибегать к насилию и выживать, в конечном счете, за счет общества.

В древности в отдельных регионах подобные системы (деспотиче-ского азиатского типа, связанные с т.н. азиатским способом производства) существовали неограниченно долго и разрушились главным образом в ре-зультате нашествий извне и гибели государства. В свое время срок жизни таких систем, как правило, очень ограничен и завершается общественными и политическими кризисами, революциями или глубокими реформами. Ускорение исторического процесса и глубокие преобразования материаль-ной и духовной жизни современного человечества привели к образованию нового динамичного типа политической организации общества с более свободными отношениями между частями и элементами политической системы.

Политическая система также представляет собой процесс политиче-ских отношений и политической деятельности и их институциализацию, т.к. не институциональные формы политической жизни (группы по инте-ресам, инициативные движения, самоуправление разных видов и т.п.) в процессе их самоорганизации неизбежно выделяют управляющие центры, лидеров, их окружение, формируют правила поведения и институциональ-ные органы. Процесс институциализации включает формирование и под-держание центров власти. Политическая система обеспечивает их связь с функциональной политической периферией.

Структура политической системы

Политическая система структурна, т.е. включает части или под-системы разной сложности, их элементы и отношения между ними. Поли-тическая система складывается из подсистем трех уровней власти и поли-тических отношений: двух институциональных - высшего или верхнего (мегоуровень),