Политическая система

1. Введение.

В современных политических словарях мира вряд ли можно найти более рас-пространенного и в то же время более противоречивого термина, чем “полити-ческая система”. О политической системе или о политической организации общества в разных странах и особенно в России сейчас говорят и пишут не столько специалисты в области гуманитарных и общественных наук, сколько так называемые “популисты”. Со страниц академических журналов и других специальных изданий тема политической системы перешла на страницы попу-лярных и непопулярных и непопулярных газет, различных пропагандистских брошюр и журналов, а также иных изданий, рассчитанных на широкого массо-вого читателя.

Большой интерес был проявлен странами Запада к деятельности М.С. Горба-чева. Именно его политические реформы положили начало формированию со-временной политической системы России.

В развитых капиталистических странах политические системы уже сфор-мированы, но, тем не менее, тема политической системы не закрыта, да и вряд ли будет закрыта, так как невозможно создать идеальную политическую орга-низацию общества и расхождения по этому вопросу просто неизбежны.

Политическая система существует неразрывно с государством, так как го-сударство является едва ли не самым главным элементом политической сис-темы. Возникновение политической системы практически связано с возникно-вением государства вообще, так как с его возникновением начинается возник-новение различных негосударственных образований. “Аристотель упоминает о партиях горы и равнины в рабовладельческой Греции”. В жизни феодального общества важную роль играли такие объединения собственников, как общины, гильдии, цеха. “Государство и негосударственные организации господствую-щих и угнетенных классов в своей совокупности и составляли политическую систему конкретного классового общества”. Однако политические организа-ции того времени были далеко не совершенны, но даже и современные систе-мы еще далеки от идеальных, то есть от таких, которые бы удовлетворяли ин-тересы всех слоев населения. К политической системе общества вообще и к Российской в частности проявляется весьма обостренное и противоречивое внимание. Это следует рассматривать положительно лишь в том случае, когда “ставится цель – понять и объяснить, а не сознательно “затемнить” и исказить настоящее и прошлое, рассуждать на основе глубокого и разностороннего ана-лиза окружающей действительности, а не путем гадания на кофейной гуще.” Этот поход вряд ли возможен без разностороннего понимания того, что пред-ставляет собой политическая система, ее природа, содержание, назначение. Как она понимается в западной и марксистской политологии, как понимается и представляется сейчас?

2. Марксистское понимание понятия и структуры политической системы.

2.1 Понятие политической системы.

Обратимся в начале к марксистской трактовке политической системы. Со-гласно марксистскому представлению политическая система, подобно праву, государству и другим политическим явлениям и институтам, представляет со-бой объективное явление. Ее существование неразрывно связано с существо-ванием и функционированием классового общества. Она формируется и видо-изменяется вместе с ним в силу раскола общества на классы и возникновения классовых противоречий. С развитием классового общества и переходом его в бесклассовое политическая система, согласно марксистским воззрениям, от-мирает. На протяжении всего своего существования политическая система не-изменно выражает и защищает интересы и волю господствующего класса, а в социалистическом обществе она должна выражать волю и интересы народа. Марксизм – ленинизм понимает под политической системой (организацией) общества “ в широком смысле сеть всех “государственных органов и общест-венных организаций, участвующих в делах государства”, а под политической организацией в узком смысле – систему “государственных и общественно – по-литических организаций, а также общественных движений правящего класса и его союзников”. Марксизм, выдвигая в процессе анализа политической систе-мы общества ее классовый характер на первый план, не терял из виду общече-ловеческие, групповые, национальные и иные интересы. Концентрируя в себе основное политическое содержание классового общества, политическая систе-ма реально выступает как система существующих в его пределах политиче-ских организаций. К их числу относятся: государство – политическая органи-зация экономически господствующего класса, политические партии, различ-ные общественные объединения, принимающие какое – либо участие в поли-тической жизни своей страны. Эти организации неразрывно связаны между собой и взаимодействуют друг с другом в структуре политической системы. “Они никогда не существовали и не могут существовать сами по себе, взятые в “чистом”, изолированном виде”. Политическая система, подвергаясь в про-цессе своего развития прямому воздействию со стороны явлений идеологии, права и морали, постоянно оказывает на них обратное влияние, что свидетель-ствует о ее относительной самостоятельности и указывает на ее способность “выступать одновременно в качестве объекта воздействия со стороны других надстроечных явлений и субъекта активного воздействия на окружающую надстроечную среду”. Аналогичные двусторонние связи устанавливаются также между политической системой общества и экономикой, всей матери-альной базой общества, образующей определенную систему производственных отношений, соответствующих, в первую очередь, господствующему способу производства. Антагонизм экономических интересов противостоящих друг другу основных классов (как то пролетариат и буржуазия) обуславливает в ко-нечном счете антагонизм политических интересов этих классов и образуемых ими организаций. Вследствие этого политическая система общества с данным экономическим строем постоянно остается расколотой на ряд постоянно про-тивостоящих друг другу и противоборствующих друг с другом организаций. Одни из них образуют систему диктатуры господствующего класса, а другие – систему организаций подвластных классов, направленную на противодействие диктату со стороны господствующего класса. Суть взаимосвязи между эконо-микой и политикой наиболее полно отразил В. И. Ленин в выведенной им классической формуле, согласно которой “политика есть концентрированное выражение экономики”, ее продолжение, развитие и обобщение”. Какова эко-номика, такова должна быть и политика, а вместе с тем и соответствующие ей институты и учреждения, включая политическую систему классового общест-ва. Марксистские воззрения исходят из того, что в условиях коммунистической общественно-экономической формации, должна складываться относительно непротиворечивая, однотипная экономика, оказывающая определяющее влия-ние на политику, и тем самым способствующая образованию и развитию на ее основе такой же внутренне непротиворечивой политической системы общест-ва. Неантагонистический характер экономических отношений социалистиче-ского общества должен обуславливать существование соответствующих им по своей природе политических отношений, политической жизни и политической системы. Согласно марксистским взглядам, это не будет означать отсутствия в экономической, социальной, духовной и политической системе социалистиче-ского общества антагонистических и неантагонистических противоречий. Об-ратное утверждение означало бы искажение реальной действительности. По-нятие политической системы общества – это родовое по отношению к понятию каждой отдельной политической системы, существующей в пределах отдельно взятой страны. Его не следует смешивать с понятием политической организа-ции общества вообще, функционирующей, по мнению некоторых авторов в ви-де некоей чистой “надклассовой” организации, выражающей и защищающей интересы всех социальных слоев и групп в капиталистическом обществе.

В качестве общих моментов, объединяющих различные политические сис-темы как однопорядковые явления, можно выделить следующие. Во-первых, существование и функционирование их лишь в рамках классового общества, возникновение и развитие с появлением и развитием классов. Во-вторых, ох-ват каждой из них всего классового общества, существующего в пределах той или иной страны. В-третьих, наличие у каждой из них политического характе-ра, выступление данных систем в качестве политических, а не экономических или каких-либо иных по своему характеру образований. В-четвертых, опора каждой политической системы общества на определенный тип экономики, со-циальной структуры и идеологии. И в-пятых, выступление в качестве струк-турных элементов любой политической системы различных государственных, партийных и общественных организаций, участвующих в политической жизни той или иной страны.

Применительно к характеристике социалистической политической системы представляется вполне обоснованным утверждение о том, что понятие полити-ческой организации общества охватывает систему государственных учрежде-ний и только таких социально-политических объединений, которые участвуют в осуществлении государственной власти.

Политическая система общества выступает как явление и понятие фактиче-ское, но отнюдь не формально-юридическое. Это означает, что в разряд ее ос-новных частей входят не только признанные господствующим классом в лице соответствующих государственных органов организации, но и объединения, объявленные вне закона (например: марксистско-ленинские организации и прогрессивные молодежные партии). Вообще, некоторые авторы склонны рас-сматривать понятие политической системы, как в узком, так и в широком смысле. По мнению А. И. Денисова, например, “политическая организация общества в узком смысле складывается из государственных и общественно-политических организаций правящего класса и его союзников, составляющих единую систему. Функции этой системы и соответствующие им структурные подразделения определяются правящим