Социальный аспект стратегии устойчивого развития РФ

Волжский Гуманитарный Институт ВолГУ

Социальный аспект стратегии устойчивого развития

Гр ПР-992

Лопатин Роман Игоревич

Стратегия перехода к устойчивому развитию обеспечивает, в частности, достижение следующих целей:

• достижение научно обоснованных параметров качества жизни людей, увеличение средней продолжительности жизни населения, развитие социальной активности граждан, планирование семьи и рационализацию масштабов и структуры личного потребления, обеспечение равных возможностей в получении образования и медицинской помощи, социальная защита престарелых, инвалидов и других социально уязвимых групп населения;

• сохранение и восстановление естественных экосистем, стабилизацию и улучшение качества окружающей cреды, снижение сбросов и выбросов вредных веществ в водные объекты и атмосферу, сокращение образуемой массы отходов, особенно токсичных, организация их переработки и утилизации;

• формирование новой этики путем выработки сознательного отношения к биосфере как фундаменту жизни, соблюдения законов ее развития, а также вытекающих из них ограничений и запретов;

• создание социально и экологически эффективной экономики, обеспечивающей достойный уровень жизни людей, конкурентоспособность продукции, гибкость и быструю адаптацию к изменениям рыночной конъюнктуры и экологической ситуации; формирование этики эффективного хозяйствования, рационального потребления и природопользования, здорового образа жизни.

6 Социальный аспект

Приоритетные направления социальной и гуманитарной политики государства в стратегии устойчивого развития:

• демографическая политика и семья;

• образование и права человека;

• борьба с преступностью;

• качество жизни и социальная справедливость;

• интересы молодежи, женщин, семьи, пенсионеров, инвалидов;

• рынок труда и трудовые отношения;

• социальное страхование и пенсионное обеспечение;

• здравоохранение и здоровый образ жизни;

• культура.

Трудовые отношения

В настоящее время приоритет – выплата пособий по безработице.

Необходим другой приоритет – содействие в трудоустройстве, стимулирование поиска работы.

Активные меры в области политики занятости, которые целесообразно использовать при трансформации экономики, включают:

• государственную политику целенаправленного создания новых рабочих мест во всех секторах экономики, стимулирование создания новых рабочих мест на предприятиях всех форм собственности с помощью рычагов кредитной и налоговой политики;

• обучение и переобучение работников в соответствии с быстро меняющимися потребностями рынка, профессиональная ориентация молодежи, впервые вступающей на рынок труда, и прочие формы обучения;

• создание эффективных механизмов содействия высвобождаемым работникам и безработным в трудоустройстве, непосредственного и активного взаимодействия служб занятости с работодателями;

• расширение видов общественных работ с учетом качественного состава безработных граждан и социально-экономических потребностей регионов;

• развитие малого и среднего бизнеса с помощью системы налоговых льгот и кредитной поддержки, предоставления экспертных гарантий, системы обучения начинающих предпринимателей, предоставления информационных услуг.

Социальное страхование и пенсионное обеспечение

Реформирование системы социального страхования необходимо для обеспечения

• ответственности государства и общества за бережное отношение к личности;

• государственных гарантий, связанных с социальным страхованием;

• ответственности страхователя и страховщика за обеспечение прав застрахованных лиц;

• личной ответственности работников за их материальное благополучие, сохранение своего здоровья и трудоспособности.

Содержанием деятельности по преобразованию системы социального страхования является восстановление принципов, изначально присущих страховой форме социального обслуживания населения:

• социальная доступность страхования всем слоям населения;

• фондовая организация средств; отделение фондов социального страхования от государственного бюджета;

• эквивалентность поступающих страховых взносов и платежей и расходов, связанных с выполнением обязательств перед застрахованными; целевое использование средств страховых фондов;

• самоуправляемость фондов;

• возможность капитализации средств.

На современном этапе развития назрела необходимость страхования от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний.

Пенсионная система относится к числу ключевых сфер, определяющих устойчивое развитие социально-экономической системы в целом

Устойчивое развитие российского общества в ближайшем будущем становится эффективным при функционировании трехуровневой пенсионной системы.

Первый уровень системы государственных пенсий - базовая пенсия, размер которой должен обеспечить реальный максимально возможный прожиточный минимум в существующих условиях.

Второй уровень - трудовая (страховая) пенсия. В перспективе обязательное пенсионное страхование должно перейти к паритетному участию работника и работодателя в финансировании трудовых пенсий.

Третий уровень в пенсионном обеспечении должны составлять негосударственные пенсии.

Назрела необходимость перехода от распределительной системы пенсионного обеспеченья к накопительной.

Здравоохранение и здоровый образ жизни

Основные задачи государственного здравоохранения и задачи обеспечения его устойчивого развития следующие:

• предоставление населению качественной бесплатной помощи для восстановления и поддержания здоровья в более короткие сроки;

• осуществление структурных преобразований в системе здравоохранения для увеличений объема и улучшения качества медицинской профилактики и помощи;

• улучшение первичной медицинской помощи и лекарственного обеспечения;

• повышение эффективности использования ресурсов в здравоохранении;

• участие населения в решении вопросов охраны здоровья;

• повышение уровня квалификации медицинских работников.

Приоритетным является создание института семейной врачебной практики и снижение времени пребывания больного в стационарах с увеличением амбулаторного лечения. Важно так же расширить социальную базу здравоохранения, популяризировать здоровый образ жизни.

Образование и культура

Основой образовательного процесса должна стать концепция о развитии мира как единого целого, представления о развитии человечества как части процесса взаимодействия общества и природы, гуманизм, бережное отношение к историко-культурному наследию.

Национальная доктрина образования призвана сформировать правильную государственную политику в области образования, укрепить в общественном сознании представление об образовании и науке как об определяющих факторах развития современного российского общества.

Важнейшими и ближайшими целями культурной политики являются:

• сохранение и развитие культурного потенциала общества, национальных традиций, культурного разнообразия народов Российской Федерации;

• сохранение единого многонационального культурного пространства страны и создание условий для интеграции культуры народов России в мировое культурное пространство;

• обеспечение разнообразия культурной жизни и доступности услуг учреждений культуры для всех социальных слоев населения.

7. Экологизация производственной деятельности

Экологизация – это ориентированный на сохранение и улучшение качества природной среды процесс последовательного внедрения систем технологических, управленческих, юридических и других решений, позволяющих повышать эффективность использования естественных ресурсов и снижать антропогенную нагрузку на природную среду.

Основной принцип Стратегии устойчивого развития означает сбалансированный паритет экономических и экологических интересов общества. В этом аспекте осуществляется и экологизация общественного сознания.

Основные этапы:

1. Экологизация структурной перестройки экономики (max исключение из производства и потребления вредных продуктов)

2. Формирование системы экономических воздействий на экологизацию производства (экологизация налогообложения (переход от косвенного налогообложения к прямому природно-ресурсному - рентные платежи) и кредитной политики (введение рейтинга банковского процента в зависимости от экологической надежности предприятия)

3. Рыночные механизмы экологизации хозяйственной деятельности (поиск и использование негосударственных источников финансирования охраны ОПС – торговля разрешениями на выбросы и экологическое страхование).

4. Развитее рынков экологических услуг, экологически чистой продукции, технологий, оборудования.

5. Экологизация законодательства и правовой базы Необходимо выделить природные ресурсы в особую правовую категорию – принятие соответствующего рамочного закона.

6. Экологизация образования и воспитания населения

8. Стратегия научно-технического развития

Наука - это важнейшая составляющая национального богатства