МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ Руководителям служб и подсистем РСЧС Ставропольского края

Данное методическое пособие разработано применительно к действиям соединений и воинских частей войск ГО ЮРЦ МЧС России, сил и средств тер-риториальной и функциональной подсистем РСЧС Южного федерального ок-руга в соответствии c требованиями руководящих документов:

- ГОСТ Р 22.0.10 - 96 « Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Пра-вила нанесения на карты обстановки о чрезвычайных ситуациях. Условные обозначения », Москва, 1996 г.;

- ГОСТ Р 6.30 – 97 « Унифицированная система документации. Уни-фицированная система организационно - распорядительной документации. Требования к оформлению документов », Москва, 1997 г;

- Наставление по службе оперативных штабов ( Приложение: « Прави-ла разработки и оформления боевых документов »), Москва, 1989 г.;

- Устав войск ГО РФ, части I, II ( Приложения ), Москва, 1997 г.;

- Наставление по службе штабов ГО, ( Приложение № 1: « Правила разработки и оформления документов по управлению мероприятиями граж-данской обороны » ), Москва, 1986 г.

Дополнительно использованы материалы из следующих источников:

- Военная топография. Учебник для ВВУ. Москва, Воениздат, 1986 г.

- Карта офицера. Учебное пособие. Москва, Воениздат, 1985 г.

- Условные знаки для топографических карт масштабов 1 : 200 000 и 1 : 500 000. Москва, Военно - топографическое управление Генерального штаба, 1983 г.

- Условные знаки для топографических карт масштабов 1 : 25 000, 1 : 50 000, 1 : 100 000. Москва, Военно - топографическое управление Гене-рального штаба, 1983 г.

Пособие является руководством по нанесению исходной и оперативной обстановки при разработке и оформлении графических документов, отобра-жающих действия сил и средств РСЧС.

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

1. Правила нанесения условных знаков ………………………………………..4

- общие требования …………………………………………………… …….4

- правила и порядок нанесения обстановки ……..…………………………..4

- взаимодействие регионального центра……….…………………………….8

2. Условные обозначения и знаки ………………………………………………9

- пункты управления ...……………………………………………..…………9

- районы расположения и действий соединений, воинских частей войск ГО

и формирований ГО……………………...…………………………………..11

- марш и перевозки, эвакуация …………….………………………………………13

- специальные машины, инженерная техника .………………….………….15

- источники ЧС, очаги поражения ….……………………………………….16

- транспортные средства и коммуникации…..………………………………21

- связь..…………………………………………………………………………26

- специальное обеспечение ………………………….……………………….28

- техническое обеспечение……………..……………………………………..35

- тыловое обеспечение …………………..……………………………………35

3. Порядок оформления графических документов ( карт, схем, таблиц )... …42

4. Приложения ……………………………………………………………...……47

I. ПРАВИЛА НАНЕСЕНИЯ УСЛОВНЫХ ЗНАКОВ

1. Общие требования

1.1 Карта обстановки, отображающей ЧС, должна отвечать требованиям наглядности, полноты ( достоверности ).

1.1.1 Наглядность карты обеспечивается ясным и четким отображением обстановки с выделением ее главных элементов, что достигается правильным применением и четким начертанием условных знаков, правильным располо-жением служебных и пояснительных надписей, четким изображением фактического положения сил и средств ликвидации ЧС и предполагаемого характера их действий.

1.1.2 Полнота нанесенной обстановки на карту определяется объемом сведений, необходимых для управления силами и средствами ликвидации ЧС.

1.1.3 Точность ( достоверность ) нанесенной обстановки на карту дости-гается ее соответствием действительному положению соединений, воинских частей и различных формирований сил и средств ликвидации ЧС на местности и реальным последствиям воздействия поражающих факторов источников ЧС.

1.2 Зоны ЧС наносятся на карту с четким выделением границ, не затем-няя топографическую основу карты.

1.3 Размеры зон и радиусов воздействия поражающих факторов источ-ников ЧС определяются расчетно - графическим методом с учетом метеороло-гических условий, времени года и характера местности согласно методик.

• Карты зон ЧС разрабатываются двух видов:

• прогнозные, составляемые на основе сбора информации о потенциально опасных объектах - возможных источниках ЧС;

• оперативные, отображающие обстановку при угрозе или возникновении ЧС и отражающие динамику развития обстановки в зоне ЧС.

Прогнозные и оперативные карты разрабатываются в рабочих органах комиссий по ЧС.

1.4 Гриф карты определяется в установленном порядке.

2. Правила и порядок нанесения обстановки

2.1 Обстановка на карте наносится установленными условными обозна-чениями и знаками.

2.2 Условные обозначения и знаки подразделяются на масштабные и внемасштабные.

2.2.1 К масштабным обозначениям относят зоны ЧС ( заражения, затоп-ления, пожаров, загрязнения ), а также линейные замкнутые и полузамкнутые знаки.

2.2.2 К внемасштабным обозначениям относят объекты ( АЭС, ХОО, за-воды, ГЭС и др.), а также условные знаки, состоящие из сочетания линий и фигур, представляющих собой точечные объекты.

2.3. В случаях применения не предусмотренных настоящими пособием обозначений и знаков их значение должно быть расшифровано в таблице « Ус-ловные знаки и обозначения », прилагаемой к карте.

2.4. Отображаемая информация на карте должна содержать следующие исходные данные:

• основные опасные объекты - потенциальные источники ЧС;

• зоны вероятного заражения или загрязнения вокруг потенциально опасных объектов;

• гидроузлы, зоны возможного затопления;

• пожароопасные районы;

• магистральные трубопроводы ( нефте-, газо-, аммиако-, продуктопроводы );

• численность населения в зонах риска и зонах вероятного действия пора-жающих факторов от источников техногенных и природных ЧС;

• возможные эпидемические и эпизоотические очаги;

• сейсмоопасные области, районы возможных селевых потоков и оползней, снежных лавин и камнепадов, ураганов, песчаных бурь и смерчей, ливней и шквалов.

На карту наносят районы дислокации соединений и воинских частей войск ГО, специализированных формирований территориального, региональ-ного и федерального значения, а также пункты управления и другие объекты, определенные руководством.

2.5. При оформлении карты необходимо соблюдать следующее:

• данные обстановки наносят тонкими линиями и установленными условны-ми знаками, не затемняя топографическую основу карты ( плана ) и надпи-сей на ней;

• органы управления наносят на карту так, чтобы вертикальная линия услов-ного знака (флажка) у основания упиралось в точку его фактического нахо-ждения на местности;

• при движении или действиях в западном направлении фигура знака ко-мандного пункта ( пункта управления ) располагается вправо от вертикальной линии, указывающей место его расположения;

• при движении или действиях в восточном направлении фигура знака ко-мандного пункта ( пункта управления ) располагается влево от вертикаль-ной линии, указывающей место его расположения;

• при движении или действиях в северном или южном направлении фигура знака командного пункта ( пункта управления ) располагается вправо от вертикальной линии, указывающей место его расположения;

• положение, задачи и действия своих механизированных, аварийно – спаса-тельных, медицинских, пожарных, разведывательных подразделений, под-разделений обеспечения и обслуживания обозначаются на карте соответст-вующими знаками красным цветом;

• положение, задачи и действия своих инженерно – технических, понтонно – переправочных, пиротехнических подразделений, подразделений радиаци-онной, химической и биологической защиты, подразделений связи обозна-чаются на карте соответствующими знаками черным цветом.

• данные о расположении и действиях своих войск и сил наносятся на карту с детализацией на две ступени ниже;

• нумерация и наименование подразделений и пояснительные надписи, отно-сящиеся к своим войскам и силам, обозначаются черным цветом;

• все данные о противнике наносятся на карту синим цветом;

• для облегчения чтения обстановки производится подъем карты. Карта под-нимается с применением условных сокращений, обозначений и картогра-фических знаков;

• для подъема древесной и кустарниковой растительности применяется зеле-ный цвет. Границы лесных массивов обводятся жирной линией, а площадь внутри заштриховывается карандашом, при этом вырубки, просеки, поляны не заштриховываются;

• для подъема гидрографии и болот применяется синий цвет; реки, ручьи и каналы, изображенные на карте двумя линиями, поднимаются путем легкой подтушевки карандашом, реки и ручьи, изображенные одной линией, отте-няются синим карандашом путем утолщения условного знака реки; озера, пруды, заливы, морское побережье оттеняются между контурными линия-ми; на реках поднимаются мосты, броды, переправы и гидротехнические сооружения, имеющие важное значение для выполнения поставленной за-дачи; мосты, броды, переправы