Финансовая и денежно-кредитная система в России в XIX веке. Денежная реформа С.Ю. Витте

Московский Государственный Университет

Экономики, Статистики и Информатики

Кафедра истории

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ НА ТЕМУ:

“ФИНАНСОВАЯ И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА В РОССИИ В XIX веке.

ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА С.Ю. ВИТТЕ.”

Выполнил студент Кособоков А.Л., факультет

Э и М, группа 102, шифр 96090

г. Москва 1997 г.

ФИНАНСОВАЯ И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА В РОССИИ В XIX веке.

ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА С.Ю. ВИТТЕ

СОДЕРЖАНИЕ:

Финансовая система России в XIX веке;

Личность С.Ю. Витте;

Экономическое развитие России в конце XIX века;

Золотой рубль;

Итоги денежной реформы.

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РОССИИ В XIX в.

Крымская война расстроила денежное обращение России, и в по-лосу буржуазных реформ страна вступила с неразменнным бумажноде-нежным обращением. Курс кредитного рубля в 60-70-х гг. все время стоял ниже паритета и был подвержен колебаниям (до 1877 г. был на 14 -24% ниже паритета). Во время русско-турецкой войны 1877 - 1878 гг. правительство выпустило в обращение значительное количество кре-дитных билетов, вследствие чего курс кредитного рубля сильно упал. В 1879 г. он равнялся 63 коп. золотом.

В дореформенную эпоху сделки в кредит имели широкое распро-странение в оптовой торговле. Но не было сети учреждений капитали-стического кредита. Казенные банки привлекали в качестве вкладов очень большие суммы, но они или употреблялись на выдачу ссуд поме-щикам под залог “крестьянских душ”, или использовались для кредито-вания государства. Правда, один из казенных банков - Коммерческий - занимался кредитованием торговли, но он обращал на это лишь не-большую часть собираемых им вкладов, а основную их массу передавал казенному же Заемному банку также для оказания кредита помещикам.

На всю Россию существовало лишь несколько городских общест-венных банков. Их средства были незначительны, а район деятельности весьма ограниченным.

Незадолго до реформы 1861 г. казенные банки были упразднены и в 1860 г. был основан Государственный банк, производивший весьма крупные кредитные коммерческие операции. В 1864 - 1873 гг. возникло большинство акционерных коммерческих банков. Их правления нахо-дились в Петербурге, Москве и некоторых торгово-промышленных гу-бернских центрах. Для операций в других городах банки открывали свои отделения. Число акционерных банков в 1875 г. составляло 39 и впоследствии почти не менялось (в 1900 г. - 43 банка), так как прави-тельство неохотно давало разрешение на открытие новых банков. Ран-няя концентрация банков была особенностью России и являлась глав-ным образом результатом правительственной политики. На местах бы-стро росли общества взаимного кредита (в 1875 г. - 84 общества) и очень резко увеличилось число городских общественных банков (235). Таким образом, в 60 - 70 гг. в России сложилась система учреждений коммерческого кредита. В этот же период появились частные земельные банки, которые выдавали ссуды под залог помещичьих имений и город-ской недвижимости.

Во второй половине 70-х годов совместные операции местных уч-реждений коммерческого кредита - обществ взаимного кредита и город-ских банков - были крупнее операций акционерных коммерческих бан-ков.

Как и в других капиталистических странах, в России с развитием капитализма росла сумма ценных бумаг всякого рода. В 1861 г. общая стоимость русских ценных бумаг составляла около 1,6 млрд. руб. Это были почти исключительно облигации государственных займов. Акции составляли менее 5% указанной суммы. Треть общей суммы русских ценных бумаг находилась тогда за границей. К 1876 г. сумма русских ценных бумаг возросла почти до 5 млрд. руб. Среди ценных бумаг за-метный удельный вес приобрели бумаги железнодорожные и ипотечные (закладные листы земельных банков).

Большую часть второго пореформенного двадцатилетия Россия имела неразменное бумажноденежное обращение.

Восстановление размена кредитного рубля на металлическую мо-нету потребовало от правительства длительных усилий и крупных за-трат. Прежде надо было накопить большое количество золота и устра-нить колебание курса рубля. К середине 80-х годов эти цели были дос-тигнуты. Уже в 70-х годах на мировом рынке стало дешеветь серебро по отношению к золоту. Поэтому крупные капиталистические страны Ев-ропы перестроили свои денежные системы, положив в основу денежных единиц золото и чеканя из серебра только разменную монету. Денежной единицей в России до прекращения размена был серебряный рубль. Восстанавливая размен кредитного рубля на звонкую монету, пришлось в качестве денежной единицы установить золотой рубль. Министр фи-нансов С. Ю. Витте провел в 1897 г. денежную реформу, согласно кото-рой содержание золота в рубле было определено в 66 2/3 прежних ме-таллических копеек, что соответствовало тому курсу кредитного рубля, который установился к этому времени в результате мероприятий прави-тельства. Благодаря этому денежная реформа не отразилась на ценах на товары. Были выпущены в обращение новые золотые монеты, на кото-рые кредитные билеты стали обмениваться рубль за рубль.

В 80-х годах операции системы учреждений коммерческого кре-дита, взятой в целом, увеличились незначительно.

В период промышленного подъема 90-х годов все учреждения коммерческого кредита увеличили свои операции, но особенно развили свою деятельность акционерные банки. Среди последних все больше возрастала роль петербургских банков.

С 80-х годов правительство усиленно расширяет сеть сберегатель-ных касс, которых раньше было очень немного. В кассы начался приток сбережений мелкой буржуазии, до того хранившихся дома “в кубыш-ках”. Вклады в сберегательных кассах на первое января 1875 г. состав-ляли менее 2% суммы вкладов и текущих счетов в акционерных ком-мерческих банках, а на первое января 1900 г. уже превысили ее, несмот-ря на то, что благодаря подъему 90-х годов банки смогли намного уве-личить эту сумму. В целях поддержания государственного кредита пра-вительство помещало вклады сберегательных касс в государственные займы и гарантированные государством ценные бумаги.

Бурный рост промышленности в 90-х годах вызвал устремление акционерных банков, главным образом петербургских, в новую для них область - кредитование и финансирование промышленности. Однако сращивание банков с промышленностью в это время было еще непроч-ным.

Сумма русских ценных бумаг в 1900 г. превысила 12 млрд. руб. Несколько более четверти этой огромной суммы приходилось на госу-дарственные займы, заключенные правительством на общегосударст-венные потребности, т. е. прежде всего на военные нужды. Треть со-ставляли государственные займы на строительство железных дорог, а также акции и облигации железнодорожных обществ. На акции и облигации промышленных предприятий падало всего 16%. Ипотечные бумаги (закладные листы земельных банков) составляли 21% общей суммы русских ценных бумаг. 60% ее находилось внутри страны и 40% - за границей. Следует подчеркнуть, что огромное количество ипотечных ценных бумаг, размещенных почти полностью в России, отвлекало средства внутреннего денежного рынка на кредитование главным образом помещичьего землевладения, кредитование, имевшее почти исключительно непроизводительный характер: земля обычно закладывалась помещиками не для получение средств на улучшение хозяйства, а на чисто потребительские нужды.

ЛИЧНОСТЬ С.Ю. ВИТТЕ

В истории России конца ХIХ - начала ХХ в. фигура Сергея Юлье-вича Витте занимает исключительное место. Глава Министерства путей сообщения, многолетний министр финансов, председатель Комитета министров, первый глава Совета министров, член Государственного со-вета - таковы основные служебные посты, на которых проходила его деятельность. Этот известнейший сановник оказал заметное, а во мно-гих случаях и определяющее, влияние на различные направления внеш-ней, но особенно внутренней политики империи, став своеобразным символом возможностей и одновременно беспомощности мощной госу-дарственной системы. Значение и масштабы его исторической роли сравнимы только с личностью другого выдающегося администратора-преобразователя периода заката монархии - Петра Аркадьевича Столы-пина.

Родился С. Ю. Витте 17 июня 1849 г. в Тифлисе в небогатой дво-рянской семье. Сдав экстерном экзамен за гимназический курс, он по-ступил на физико-математический факультет Новороссийского универ-ситета. В 1869 г. начал службу в канцелярии одесского генерал-губернатора, где занимался учетом железнодорожного движения, а че-рез год был назначен начальником службы движения казенной Одес-ской железной дороги.

Бюрократическая карьера С. Ю. Витте началась в 1889 г. , когда ему был предложен важный пост директора Департамента железнодо-рожных дел Министерства финансов. В феврале 1892 г. С. Ю. Витте стал министром путей сообщения, а в августе того же года занял один из ключевых постов в высшей администрации, возглавив Министерство финансов, в компетенцию которого входили все вопросы торговли, про-мышленности, кредита, налогообложения. Ему подчинялись Государст-венный банк, Дворянский земельный банк, Крестьянский поземельный банк, Монетный двор. На этом влиятельном посту С. Ю. Витте оставал-ся бессменно 11 лет, вплоть до августа 1903 г. С его именем связано осуществление ряда важных экономических преобразований.