Таможенное регулирование

СОДЕРЖАНИЕ:

1. Перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации____________________________2

2. Перемещение товаров в различных таможенных режимах__________________________________________5

3. Таможенные платежи_________________________35

Нормативные документы________________________37

1. Перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Общие положения.

Товары, ввозимые и вывозимые из РФ, должны пройти таможенное оформление и подлежат таможенному контролю. В общем случае таможенное оформление производится в таможенном органе по месту нахождения лица, перемещающего товары.

Система таможенных органов РФ:

Государственный таможенный комитет РФ → Региональные таможенные управления → Таможни → Таможенные посты

 Ввозить и вывозить товары в коммерческих целях могут как российские юридические лица и граждане, так и пред¬ставительства иностранных юридических лиц.

 Российские юридические лица могут представлять товары к таможенному оформлению (подавать грузовую таможенную декларацию) как самостоятельно, так и через та¬моженного брокера.

 Иностранные юридические лица могут декларировать то¬вары только через таможенного брокера. Для осуществления внешнеторговой деятельности не тре¬буется специальной регистрации или получения разрешения. Однако лицо, перемещающее товары и транспортные средства (контрактодержатель, отправитель, получатель грузов), долж¬но встать на учет в таможенном органе, в зоне деятельности которого находится юридический адрес этого лица.

Постановка на учёт в таможенном органе.

Документы, представляемые российскими юридическими лицами:

1. Устав и учредительный договор.

2. Свидетельство о государственной регистрации.

3. Доверенность на право декларирова¬ния товара или договор с таможен¬ным брокером.

Документы, предоставляемые иностранными юридическими лицами:

1. Разрешение на аккредитацию.

2. Свидетельство о государственной регистрации.

Документы, предоставляемые всеми юридическими лицами:

4. Справка из Госкомстата РФ (с кодами ОКПО и СОАТО) — не более чем полугодовой давности.

5. Свидетельство (или уведомление) о постановке на учет в налоговых органах с указанием ИНН, даты постановки на учет, наименования налоговой инс¬пекции и ее телефон, карта постановки на налоговый учет.

6. Справка из банка об открытии счетов с указанием ОКПО, ИНН, БИК и корсчета банка, его юридического адреса (не более месячной давности).

7. Справка об основных фондах и оборотных средствах на день подачи заявления, заверенная налоговым органом (или аудитором, или органом по уп¬равлению госкомимуществом).

8. Контракт о заключении внешэкономической сделки.

9. Платежные поручения, кассовые ордера, не погашенные таможенным органом по месту госрегистрации.

10. Учетная карточка участника ВЭД — по форме, утвержденной таможенными органами, а также информация на магнитном носителе по установленной форме (27).

Таможенный брокер.

• Декларировать товары от имени экспортёров и импортёров могут таможенные брокеры – российские юридические лица. Имеющие лицензию ГТК РФ.

• Для получения лицензии таможенный брокер должен иметь в штате специалистов по таможенному оформлению, обладающих квалификационными аттестатами. Только такие специалисты могут совершать действия по таможенному оформлению от имени таможенного брокера.

• Таможенный брокер и представляемое им лицо должны заключить договор и нотариально удостоверить его.

Таможенное оформление.

- Таможенное оформление – процедура помещения товаров под определённый таможенный режим.

- Таможенное оформление необходимо как при первичном ввозе (вывозе) товара, так и при любом изменении избранного таможенного режима.

Доставка товаров (перемещение от границы и до границы).

 Оформление товаров, как правило, осуществляется таможенным органом по месту нахождения импортёра (экспортёра).

 При ввозе товаров в РФ их перемещение от таможни на границе до таможни назначения производится под таможенным контролем в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита, которая в общем случае предусматривает таможенное сопровождение и предварительное обеспечение уплаты таможенных платежей.

 Если товары перевозятся таможенным перевозчиком (транспортной организацией, имеющей лицензию ГТК РФ и заключившей договор страхования своей ответственности) или по книжке МДП, таможенное сопровождение и предварительное обеспечение уплаты таможенных платежей не требуется.

 Аналогичные правила применяются в случае вывоза това¬ров из РФ при доставке товаров от таможни, производящей оформление, до таможни на границе.

Временное хранение.

 С момента представления товаров и до их выпуска они по¬мещаются на склад временного хранения и находятся там под таможенным контролем.

 Склады временного хранения учреждаются таможенными

органами или российскими юридическими лицами, име¬ющими лицензию ГТК РФ.

 Общий срок нахождения товаров на складах временного хранения не может превышать двух месяцев.

При временном хранении товаров допускается проведение следующих операций:

- осмотр и измерение товаров владельцем склада;

- взятие проб и образцов (с разрешения таможенного

органа);

- операции, обеспечивающие сохранность товара.

Процедура декларирования.

 Декларирование производится в срок не свыше 15 дней с даты представления товаров таможенному органу (помещения на склад временного хранения).

 Декларирование товара производится путём подачи в таможенный орган грузовой таможенной декларации (ГТД).

Одновременно представляются следующие документы:

- внешнеторговый договор;

- счёт-фактура (счёт-проформа);

- спецификация, упаковочный лист;

- товарно-транспортные документы (коносамент, книжка МДП, СМR, российская товарно-транспортная накладная, авианакладная и т.п.);

- документы необходимые для целей таможенно-банковского контроля и подтверждения таможенной стоимости товаров (паспорт сделки, платежные документы, декларация таможенной стоимости);

- документы об оплате таможенных платежей;

- в необходимых случаях – разрешения государственных органов, сертификаты происхождения товара, гигиенические сертификаты, ветеринарные, фитосанитарные свидетельства.

Периодическая декларация.

Таможенный орган при регулярном перемещении одних и тех же видов товаров может разрешить подачу одной таможенной декларации на все товары, перемещаемые в течение определенного времени.

Таможенный контроль.

 Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов путём:

- проверки документов и сведений;

- таможенного досмотра товаров (по решению должностного лица может проводиться выборочный досмотр).

 Для целей таможенного контроля в местах таможенного оформления товаров создаются зоны таможенного контроля.

Время нахождения под таможенным контролем.

1. Товары считаются находящимися под таможенным конт¬ролем:

- при ввозе — с момента пересечения таможенной гра¬ницы и до момента выпуска;

- при вывозе — с момента принятия таможенной дек¬ларации и до момента пересечения таможенной гра¬ницы.

2. Проверка декларации, документов и досмотр товаров производятся не позднее 10 дней с момента принятия декларации, а при упрощенном порядке — не позднее 3 дней.

Упрощенный порядок таможенного оформления.

В упрощенном порядке таможенное оформление производит¬ся при ввозе и вывозе:

 товаров, применяемых для ликвидации последствий сти¬хийных бедствий, аварий, катастроф;

 живых животных;

 скоропортящихся продуктов;

 радиоактивных материалов;

сообщений для средств массовой информации;

 товаров, предназначенных для высших органов власти РФ;

 товаров, происходящих с таможенной территории госу¬дарств - участников СНГ.

Таможенный союз.

 Российская Федерация заключила соглашение о таможен¬ном союзе со следующими государствами: Беларусь, Ка¬захстан, Киргизия, Таджикистан.

 Торговля товарами, происходящими и ввозимыми из этих государств, свободна от тарифных и количественных ограничений.

 При перемещении товаров через внешнюю границу Тамо¬женного союза функции пограничного таможенного орга¬на осуществляет таможенный орган соответствующего государства.

 На внутренних границах государств-членов Таможенного союза контроль над перемещением таких товаров осуществляется в упрощённом порядке.

2. Перемещение товаров в различных таможенных режимах.

При ввозе и вывозе товаров решение о том, какой из таможенных режимов применяется, принимает само лицо, перемещающее товары. При этом учитываются ограничения,